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解讀國務(wù)院常務(wù)會

2014-02-28 10:27:20      來源: 中國青年報

《金融時報》中文網(wǎng)評論稱,作為“經(jīng)濟總管”的李克強總理,顯示出對市場經(jīng)濟的深刻理解,“不搞刺激”、“保持定力”、“改革是最大的紅利”等言論,表現(xiàn)出他對推動政府自我革命的強大決心。

通過觀察去年第三季度召開的國務(wù)院常務(wù)會議,不難發(fā)現(xiàn)一系列以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心目標(biāo)的新政陸續(xù)出臺:

7月12日,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費,拉動國內(nèi)有效需求,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

7月24日,決定進(jìn)一步公平稅負(fù),暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅,研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施。

8月16日,確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。

8月28日,研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,決定進(jìn)一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點。

對于李克強打造“中國經(jīng)濟升級版”的實驗,美國前財政部長亨利·保爾森在《紐約時報》上發(fā)表評論稱:“這種肯定市場作用、為中小規(guī)模企業(yè)增加機會、重新分配資本和改善消費與投資平衡的改革是上世紀(jì)90年代以來最為深入的。在世界經(jīng)濟正處于低迷的時候,這種改革比以往任何時候?qū)κ澜缃?jīng)濟都更為重要?!?/p>

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2013年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.7%,圓滿完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo)。

“這屆政府把長遠(yuǎn)考慮放在了更重要的位置上?!币晃唤?jīng)濟分析師如此評價。

中國經(jīng)濟像高鐵一樣呼嘯前行,但在總理的執(zhí)政理念中,決不能把任何人甩在站臺上不管

在一位工作人員印象中,李克強風(fēng)度儒雅,遇見像袁隆平這樣的老科學(xué)家,他會彬彬有禮尊稱“袁先生”。但有時候,他也會“拍桌子”。

在去年的一次國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強談到,有一位副部級官員,村干部為了“討好”他,一直給他父親發(fā)放低保?!斑@用得著嗎?難道一個副部長級干部沒錢供養(yǎng)自己的老子?說白了這就是送人情嘛,這堅決不行!”說到這里,李克強重重拍了下桌子,“所以,一定要把信息披露制度嚴(yán)格建立起來,防止暗箱操作,低保金的發(fā)放要像劃分土地那樣,讓老百姓監(jiān)督?!?/p>

也是在這次常務(wù)會上,李克強還講起,自己有一次去農(nóng)村調(diào)研,遇到一個考上大學(xué)卻上不起學(xué)的孩子,原因是父親重病,她為給父親治病不得不輟學(xué)打工。

“我們不能讓任何一個大學(xué)生因為家庭貧困而失學(xué)?!崩羁藦娬f。后來省里給他打報告,說孩子上大學(xué)的事情安排好了,但他心里還是不踏實?!八龅搅宋?,解決了困難,要是沒遇上呢?對這些特殊情況,不能只用特殊辦法解決。必須要有一個制度。”

事實上,去年10月30日,國務(wù)院常務(wù)會議的主要內(nèi)容就是研究建立健全社會救助制度,推進(jìn)以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。而在12月25日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強再次強調(diào),要把救助制度普遍建立起來。

“孔子講,君子周急不濟富,這就是說,百姓真有緊急的事,政府就得救。民政部要統(tǒng)籌救助制度的實施,把底線保住。”

最近一次對“安全網(wǎng)”的表述,出現(xiàn)在2014年2月7日的國務(wù)院常務(wù)會議新聞稿中,會議決定在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度。

事實上,民生問題始終最讓李克強牽掛。他在多個場合反復(fù)闡述過自己的觀點:“要重點保障基本民生,編織一張覆蓋全民的基本民生安全網(wǎng),其中包括義務(wù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、住房等?!彼麖娬{(diào):“要堅守網(wǎng)底不破,通過完善低保、大病救助等制度,兜住特困群體的基本生活。”只有這樣,才能解決群眾消費、創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,“有人真正在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到困難,掉下來了,要有一個安全網(wǎng)兜著他”。

一位工作人員對記者形容:“改革開放以來,中國經(jīng)濟就像高鐵一樣呼嘯前行,但在總理的執(zhí)政理念中,決不能把任何人甩在站臺上不管?!?/p>

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