解讀國務(wù)院常務(wù)會
總理對決策品質(zhì)是有標(biāo)準(zhǔn)的,如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),他絕不會遷就
2014年2月12日,李克強(qiáng)主持召開本屆政府的第38次國務(wù)院常務(wù)會議。與往常一樣,他坐在會場中央的橢圓形會議桌前,身后是一面國旗,桌上擺放著一支紅筆、兩桿鉛筆與一瓶英雄牌的藍(lán)黑墨水。
會議伊始,他語氣沉重地說:“霧霾現(xiàn)在成了網(wǎng)上出現(xiàn)頻率最高的詞,已成為民生改善的當(dāng)務(wù)之急。這個問題,政府決不能回避?!?/p>
一位在場的工作人員清楚記得,坐在總理對面匯報的是環(huán)保部部長周生賢。聽匯報時,李克強(qiáng)一直在材料上記錄著。當(dāng)周生賢匯報結(jié)束準(zhǔn)備離開時,李克強(qiáng)說:“你先別走,我還有幾個問題要問你?!比缓笏銓χ牧虾竺娴木唧w措施逐條發(fā)問:“這幾條措施以前就有同樣的政策,這次是不是準(zhǔn)備加大力度?這幾條措施是新推出的,設(shè)計合不合理,有沒有做過足夠的論證?”
圍繞這一議題,他的追問不少于數(shù)十問。
這位工作人員回憶,除了周生賢,還有幾位相關(guān)部門的部長也依次回答了總理針對治污措施提出的問題,有位座位較遠(yuǎn)的部門負(fù)責(zé)人直接站起來大聲回應(yīng)總理的提問。通過彼此一系列現(xiàn)場問答,李克強(qiáng)對一些列出計劃的工作要求“加碼”。他強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)科學(xué)論證,一旦做出承諾就一定要兌現(xiàn),“政府不能放空炮”。
某種意義上,這一幕也可以代表一年來國務(wù)院常務(wù)會議鮮明的議事風(fēng)格。在會上,匯報人匯報時間原則上不超過10分鐘,至于參與討論的相關(guān)部委負(fù)責(zé)人,李克強(qiáng)則要求他們直接提問題,有意見說意見,客套話免說,附和的可以不說。
一位部委負(fù)責(zé)人形容自己參會的感受:李克強(qiáng)外表看起來很謙和,但決策時有一種毫不動搖的意志和決心,近距離接觸的人都能感受到這種“氣場”?!皡⒓铀臅?,需要格外備足功課?!彼f。
除去緊湊的發(fā)言節(jié)奏,議題之間的切換也往往是“無縫銜接”。“把討論第一個議題的部長們請出去時,要列席第二個議題討論的部長們就已經(jīng)進(jìn)來了?!币晃粫?wù)組的工作人員說,為了方便離開,他們往往會把只參加一個議題討論的部長安排在靠近門口的位置,而并非完全按照級別、順序排列座次。
“會風(fēng)最大的特點(diǎn)就是務(wù)實(shí)?!币晃粎吒嬖V記者。他曾經(jīng)看到,有的事兒剛在會上定下來要做,分管的副總理便馬上起身,叫上幾個相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人一起到門口商量。據(jù)他回憶,總計召開的38次國務(wù)院常務(wù)會議上,最多一次討論了7個議題,而會議常常持續(xù)到過了午飯“飯點(diǎn)兒”。
相比于如何開會,國務(wù)院常務(wù)會議的議題如何確定,或許更為外界關(guān)注。
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