主持人：這是您最初為什么提出這么一個(gè)議案的想法？
劉漢元：對(duì)。
主持人：前不久，商務(wù)部部長(zhǎng)姜增偉也這樣說(shuō)過(guò)，增加低收入人群的收入，才是拉動(dòng)內(nèi)需的主要方式。有一位鳳凰網(wǎng)友也給我們留下了這樣一個(gè)說(shuō)法，我非常不贊同每人發(fā)一千塊錢，應(yīng)該區(qū)別的對(duì)待，比如說(shuō)高收入階層這一千塊錢對(duì)他沒(méi)有作用，可以不發(fā)，就應(yīng)該對(duì)低收入者，或者是沒(méi)有能力的殘疾人去發(fā)放這一千塊錢。我們中國(guó)人的貧困人口還是很多的，就應(yīng)該把錢發(fā)給他們，來(lái)改善子女教育，醫(yī)療保障等等這些問(wèn)題，對(duì)于社會(huì)的不同階層，發(fā)放這個(gè)消費(fèi)券，可能就是不同，他的邊際效應(yīng)可能也就更加不一樣，那么您覺(jué)得什么樣的人群，得到這個(gè)消費(fèi)券才會(huì)真正的去用到社會(huì)，真正去拉動(dòng)社會(huì)內(nèi)需呢？
劉漢元：首先從大家擔(dān)心的這種角度來(lái)講，或者說(shuō)希望能夠有針對(duì)性的發(fā)放來(lái)講，這個(gè)愿望我們認(rèn)為是可以理解的，在一定程度上講，也是應(yīng)該在研究這個(gè)方案的時(shí)候，可以在一定程度上采納的，為什么我們提倡按人均來(lái)發(fā)呢？第一，鑒定誰(shuí)是高收入誰(shuí)是低收入，這本身是個(gè)非常復(fù)雜的事情；第二，在這個(gè)時(shí)期，我們說(shuō)了這種時(shí)效性，而且是越快越好，那么第一點(diǎn)加上第二點(diǎn)如果我們要分清楚什么樣的人才能夠發(fā)放，這本身增加了很大的時(shí)間耽誤、進(jìn)行的這種成本和社會(huì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題不同的看法。另外，作為每個(gè)中國(guó)人，每個(gè)公民來(lái)講，政府的這種拉動(dòng)內(nèi)需的政策，誰(shuí)都應(yīng)該有權(quán)力分享，無(wú)論是高收入，還是低收入，盡管對(duì)于高收入也許它的意義不是那么大。
就算高收入的這一部分人，拿了這種消費(fèi)券，他自己不消費(fèi)，他分發(fā)給周邊的人，送給周邊的人，它也會(huì)轉(zhuǎn)變成消費(fèi)能力。所以我們說(shuō)，從分發(fā)的成本、引起社會(huì)不理解的因素、增加發(fā)放速度的多個(gè)角度來(lái)考慮，按中國(guó)公民人頭來(lái)發(fā)，這樣的方案最簡(jiǎn)潔、最明快，而且最能夠立竿見(jiàn)影。
主持人：還有這樣一個(gè)問(wèn)題，比如說(shuō)這貧困山區(qū)的人，你說(shuō)每人都發(fā)，你怎么去統(tǒng)計(jì)？你再比如說(shuō)，這次四川大地震了，怎樣去統(tǒng)計(jì)每人，這是很多的一個(gè)問(wèn)題，您想怎樣去解決這個(gè)問(wèn)題。
劉漢元：對(duì)于我們國(guó)內(nèi)來(lái)講，由于我們國(guó)家人口眾多，幅員寬廣，您說(shuō)的這種現(xiàn)象在個(gè)別地方尤其是在一些交通不太便利，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方存在。但是絕大部分地區(qū)我們每個(gè)人有身份證號(hào)碼，有戶口本，按全世界的范圍來(lái)講，我們的戶口管理，身份證的登記管理，我們的各基層里面的村民委員會(huì)，農(nóng)村的村民委員會(huì)、村小組，我相信我們的行政能力絕對(duì)可以把90%以上的，甚至95%以上的這種消費(fèi)券，有效的發(fā)放到老百姓和公民的手中，我們的行政渠道，然后的登記制度奠定了基本的這種初級(jí)基礎(chǔ)。
主持人：那就是說(shuō)就算是我們能夠把消費(fèi)劵發(fā)到老百姓手里，那么在偏遠(yuǎn)山區(qū)的人，怎么去消費(fèi)這1000塊錢，我買不到東西，那我這1000塊錢，而且您說(shuō)的是定時(shí)消費(fèi)，就是在一個(gè)時(shí)間段里要消費(fèi)完，那就等于我給了你一個(gè)餡餅，你又吃不了，怎樣去解決這個(gè)問(wèn)題呢？
劉漢元：我相信到現(xiàn)在為止，買不到東西的地方，應(yīng)該還是少數(shù)之少數(shù)。稍微跑幾十公里也好，幾里路也好，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在的話，這種村、鎮(zhèn)尤其是一般的縣級(jí)鎮(zhèn)，離大家來(lái)講都在不太遠(yuǎn)的范圍內(nèi)，這些地方無(wú)論是輕工產(chǎn)品還是家用電器，還是其他一些大家可以消費(fèi)的產(chǎn)品，在全國(guó)范圍內(nèi)還是非常方便、非常豐富的，絕大部分人可以在不太遠(yuǎn)的距離內(nèi)，有效地采購(gòu)到自己需要的消費(fèi)類的東西。
