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【《海西規(guī)劃》摘要】

推動(dòng)建立統(tǒng)一市場(chǎng)。積極開放市場(chǎng)，打破各種形式的壟斷和封鎖，推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展。加快區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)資源整合，發(fā)展壯大閩浙、閩贛、閩粵邊貿(mào)市場(chǎng)，促進(jìn)雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)協(xié)作。加快發(fā)展區(qū)域性商品市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的暢通流動(dòng)。

【專家解讀】

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

林紅（省委黨校產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授）：

福州在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中處于舉足輕重的地位，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是強(qiáng)化福州省會(huì)中心城市功能和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然戰(zhàn)略選擇。

在海西現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中，福州要立足福建，服務(wù)海西，面向臺(tái)灣，全面打造海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)物流中心、自然文化旅游中心、金融服務(wù)中心、對(duì)臺(tái)合作交流服務(wù)中心、信息研發(fā)中心和服務(wù)外包基地，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮省會(huì)城市集聚輻射的帶動(dòng)作用，努力構(gòu)建海峽西岸服務(wù)業(yè)中心城市，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化提升良性互動(dòng)。福州鼓樓區(qū)已獲批為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，我個(gè)人認(rèn)為要以鼓樓區(qū)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與示范效應(yīng)，帶動(dòng)福州服務(wù)業(yè)改革，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和體制環(huán)境。

未來福州商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要方向是兩個(gè)方面。一是依托福州省會(huì)中心城市和傳統(tǒng)商貿(mào)中心的綜合優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化布局，構(gòu)筑“一核引領(lǐng)、兩翼拓展、三軸延伸、多極聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局，形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的總體發(fā)展格局?！耙缓艘I(lǐng)”是指主城區(qū)作為福州市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)，以高端服務(wù)功能為主導(dǎo)，以金融、商務(wù)、會(huì)展、信息、高端零售、法律會(huì)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)。“兩翼拓展”是指要服務(wù)于臨港工業(yè)南北兩翼的拓展，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能的特色服務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快物流園區(qū)和物流基地建設(shè)。“三軸延伸”是指要以地鐵軸、閩江軸、烏龍江軸為三條主要軸線，優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局?！岸鄻O聯(lián)動(dòng)”是指充分發(fā)揮福州市商貿(mào)服務(wù)業(yè)核心區(qū)和發(fā)展軸的示范、輻射作用，帶動(dòng)周邊縣域服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是圍繞以上提出的福州現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的功能定位與發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)在以下方面突破：優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、改造提升生活性服務(wù)業(yè)、培育壯大新興服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)政策扶持和載體建設(shè)。

福州與臺(tái)灣在發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)過程中，有很好的合作基礎(chǔ)與空間。服務(wù)外包是“十二五”期間福州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。福州在動(dòng)漫創(chuàng)意外包、物流服務(wù)外包、信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包等方面具有一定比較優(yōu)勢(shì)，可以突出福州市對(duì)臺(tái)區(qū)位和海峽西岸省會(huì)中心城市的綜合優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在榕臺(tái)物流、信息、金融等服務(wù)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)新突破，聯(lián)手建設(shè)海峽西岸服務(wù)外包示范區(qū)和服務(wù)外包基地。

福州還可以依托“5·18”海交會(huì)、“6·18”項(xiàng)交會(huì)等會(huì)展品牌，發(fā)揮對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸收臺(tái)灣辦展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以創(chuàng)建海峽西岸會(huì)展名城為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、海峽西岸區(qū)位特點(diǎn)為依托，以會(huì)議、展覽、賽事、演出和節(jié)慶活動(dòng)為載體，聯(lián)手打造“海峽牌”展會(huì)，推動(dòng)榕臺(tái)會(huì)展業(yè)的雙向交流、合作與發(fā)展，不斷拓展海峽兩岸品牌會(huì)展，促進(jìn)展會(huì)規(guī)模、影響力及競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。