雙軌制并軌

均衡負擔(dān)保障權(quán)益

胡曉義還表示，養(yǎng)老金雙軌制造成同類人員的待遇差別拉大，已到了“并軌”新時期。他表示，養(yǎng)老金雙軌制造成同類人員的待遇差別拉大，必須要逐步解決這個問題，否則會加大社會分配的不公，也會引起諸多的社會矛盾。機關(guān)事業(yè)單位、

企業(yè)之間相互的人員交流會越來越多，養(yǎng)老金制度不同將會阻礙人員的流動。

胡曉義稱，改革機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金保險制度，實行基金社會統(tǒng)籌，也有利于均衡各單位的負擔(dān)，保障全社會各單位人員的養(yǎng)老權(quán)益。

□專家觀點

女職工或先實施延退

昨天，記者就相關(guān)問題采訪了中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院郝演蘇院長和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院王晶教授。兩人對延遲退休對象進行了分析并闡述觀點。

誰率先延退？

女性職工

對于胡曉義提出以“一年提高幾個月”的方式步步推進，郝演蘇基本表示支持。郝演蘇認為，延遲退休的政策必須循序漸進，初期延長的時間要特別注意短一些。

郝演蘇分析，現(xiàn)在女性退休年齡要早于男性，根據(jù)胡曉義的表態(tài)，預(yù)計下一步我國延遲退休的第一步棋，將會落到女性群體中。他分析，由于養(yǎng)老金雙軌制還未實現(xiàn)并軌，而且全面實現(xiàn)并軌需要較長時間，預(yù)計在此之

前延遲退休政策可能已經(jīng)開始實施，因此女性企業(yè)職工先延遲退休的可能性更大。

目前社會上有觀念認為，延遲退休后個人多繳的保險費不如自己去理財，因為要通過領(lǐng)養(yǎng)老金回本會比較難。郝演蘇提出，所謂的回本觀念并不正確。因為除了個人繳費，每人的養(yǎng)老金還有一大部分來源于單位繳費和財政補貼。放棄個人繳費，就等于也放棄了單位繳費和財政補貼的部分。

誰不宜延退？

傷病人員

王晶提出，應(yīng)將延遲退休與彈性退休的做法相結(jié)合。她介紹，體力勞動者普遍參加工作早，工作年限通常會長于腦力勞動者。部分人的工作環(huán)境不好，勞動強度又大，傷病也多，強制這些人群統(tǒng)一延遲退休，是不完善的做法。她建議可以吸取一些國際做法，例如設(shè)置一個35年至40年的基本工齡要求，如果

一些體力勞動者或者一些確有傷病的人員已經(jīng)達到這個工作年限，已無法繼續(xù)工作，或者工作也是低效率的，就應(yīng)該允許其彈性提前退休。這些人群退休后應(yīng)可拿到一個不低于當?shù)刈畹宛B(yǎng)老金水平的基本退休金或者平均退休金。隨后，其還可以繼續(xù)享受國家每年提高養(yǎng)老金水平的政策。