綜合管控海洋是建設(shè)海洋強國的重要保障，和諧海洋是我們也是各國人民的共同愿望

記者：當(dāng)前，海洋權(quán)益維護成為人們關(guān)注的熱點，管控海洋在建設(shè)海洋強國中處于什么樣的地位？

劉賜貴：當(dāng)前，世界沿海國家都紛紛制定或調(diào)整海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加快海上力量建設(shè)并采取一系列先發(fā)制人的行動，加強對海洋的有效控制和對他國的戰(zhàn)略鉗制。有的大國憑借其海上優(yōu)勢，實施戰(zhàn)略圍堵。全球范圍的“藍色圈地”運動影響著我國未來的生存發(fā)展空間。

綜合管控海洋是建設(shè)海洋強國的重要保障。除了要有與本國國情相適應(yīng)的海上防衛(wèi)力量外，還應(yīng)形成綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段，中央與地方相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相協(xié)調(diào)的管控格局，要做好三方面工作，要完善海洋法律法規(guī)，要強化海洋綜合管理，要提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力。

我認為，我們也需要進一步加強海洋行政管理體制和海上執(zhí)法體制建設(shè)，統(tǒng)籌對內(nèi)行政執(zhí)法和對外維權(quán)執(zhí)法，為建設(shè)海洋強國提供組織機構(gòu)保障。

在提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力方面，我們要強化對我國管轄海域的定期維權(quán)巡航執(zhí)法，完善海監(jiān)、軍方、外交三位一體的海上維權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制；穩(wěn)步推進西沙、中沙、南沙等重點島礁的建設(shè)；保障海上通道航行安全，為維護和拓展我國海外利益提供安全保障；深入開展海洋維權(quán)法理和對策研究；不斷提升維權(quán)執(zhí)法基地和執(zhí)法裝備的現(xiàn)代化水平，繼續(xù)推進極地破冰船、大洋科考船和海監(jiān)船的建造。

實際上，海洋強國的其中一個內(nèi)涵——“和諧海洋”，毫無疑問是我們也是各國人民的共同愿望。雖然我國維護海洋權(quán)益的任務(wù)十分艱巨，但我們將持續(xù)致力于讓海洋成為沿海國家的合作之海、友誼之海。（記者余建斌）