促進(jìn)社會發(fā)展民生改善

■緩解資源環(huán)境壓力，釋放人口紅利

記者：人口爆炸的引信被拆除，是否減緩了人口與資源環(huán)境的矛盾？

翟振武：人口過快增長得到有效控制，有效緩解人口對資源環(huán)境的壓力。我國是發(fā)展中國家，既要面對13億多人口的生存發(fā)展問題，也要面對有限資源、環(huán)境的人口承載能力。40多年來，我國由于計劃生育累計少生4億多人，大大減輕了人口過快增長對資源環(huán)境帶來的壓力。如果當(dāng)初不實行計劃生育政策，現(xiàn)在我國人口恐怕要達(dá)到17億—18億，人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上，不僅資源環(huán)境難以承載發(fā)展的需要，而且經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也不可能達(dá)到現(xiàn)在這個水平。

記者：人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。人口紅利的有效釋放，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來哪些有利條件？

翟振武：計劃生育的推行，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會進(jìn)步。計劃生育轉(zhuǎn)變了人們的婚育觀念和生育行為，減少了出生人口規(guī)模，降低了少兒人口占總?cè)丝诘谋壤瑴p輕了對衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的壓力，對促進(jìn)社會發(fā)展，保障和改善民生，提高人民生活水平起到巨大作用。我國人類發(fā)展指數(shù)從改革開放初期的0.53上升到2012年的0.699，是進(jìn)步最快的國家之一。

與此同時，人口撫養(yǎng)比不斷下降，勞動力比例持續(xù)上升，人口紅利凸顯。改革開放以來，我國充分利用勞動力規(guī)模大、成本低的優(yōu)勢，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，計劃生育功不可沒。

推進(jìn)人的全面發(fā)展

■婦幼健康水平大幅提高，世界70億人口日推遲5年

記者：計生政策的實施，給億萬國人尤其是婦女兒童的全面發(fā)展帶來怎樣的改變？對世界人口與發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？

翟振武：我國始終將推行計劃生育與提高婦女地位、優(yōu)生優(yōu)育、提高婦女兒童的健康水平結(jié)合起來，大力開展計劃生育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，普及青少年性與生殖健康知識，依法保障女嬰和女孩的生存發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)社會性別平等，婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善。

我國孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率大幅下降，分別由1991年的80.0/10萬、50.2‰，下降到2012年的24.5/10萬、10.3‰。

我國計劃生育的成功實踐，也為世界人口與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。它使世界70億人口日推遲了5年，為其他發(fā)展中國家解決人口與發(fā)展問題作出了表率，樹立了負(fù)責(zé)任人口大國的良好形象。

我國人口計生工作在國際人口與發(fā)展領(lǐng)域的影響力顯著增強(qiáng)，得到了國際社會的廣泛理解和支持。

記者：為推進(jìn)計生工作這個“天下第一難事”，廣大基層計生工作者做出哪些貢獻(xiàn)？

翟振武：執(zhí)行計生政策40多年來，廣大人口計生工作者和各級計生協(xié)會會員歷盡“千辛萬苦”，說盡“千言萬語”，不畏艱難，埋頭苦干，堅定落實中共中央公開信精神。在他們的努力和廣大人民群眾的配合下，計劃生育政策早已不是一句墻上的口號，而是真正走進(jìn)了每一個中國家庭。

如今，他們大力開展關(guān)愛女孩行動、生育關(guān)懷行動和幸福家庭創(chuàng)建等活動，想方設(shè)法為計劃生育家庭辦實事、辦好事，推進(jìn)“天下第一難事”向“造福百姓的甜蜜事業(yè)”轉(zhuǎn)身。

《 人民日報 》（ 2013年11月12日 06 版）