鑄就內(nèi)需主導(dǎo)的發(fā)展動力
權(quán)威人士首先強調(diào)，擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本任務(wù)和長期戰(zhàn)略，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，“內(nèi)需為主導(dǎo)，這是大國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。”
我國人口眾多，地域廣闊，市場龐大，內(nèi)需潛力是發(fā)展的最大優(yōu)勢。在他看來，“只有把經(jīng)濟增長建立在國內(nèi)需求的基礎(chǔ)之上，才能更好地抵御外部沖擊，牢牢地把握發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)然，擴大內(nèi)需并不是要減少外部需求，而是繼續(xù)拓展和穩(wěn)定外部需求的更加開放條件下的擴大內(nèi)需。”
“擴大消費是提高經(jīng)濟內(nèi)需型增長的根本途徑。”權(quán)威人士給出了中國擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略思路，“釋放我國的內(nèi)需潛力，關(guān)鍵在擴大消費。從消費的需求看，重點在增加中低收入群體的消費能力；從城市與農(nóng)村來看，方向在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將農(nóng)村巨大的潛在消費能力逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的消費能力?！?/p>
他強調(diào)要處理好內(nèi)需中投資與消費的關(guān)系，擴大內(nèi)需應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮投資與消費的協(xié)調(diào)拉動作用，把增加消費需求作為主要的著力點，“把投資增長更多與擴消費、惠民生結(jié)合起來，實現(xiàn)一舉多得。如推行保障性住房，既拉動投資，也帶動了居民的消費需求?！?/p>
“消費不僅連著增長，更是連著民生?！睓?quán)威人士認為，擴大消費的關(guān)鍵，還是要大力提高群眾的消費能力，“這就涉及到收入分配的問題。收入分配關(guān)系不僅關(guān)系消費能力，而且關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，甚至關(guān)系民心向背。”而解決此問題，涉及公平與效率、勞資關(guān)系，中央與地方、政府與企業(yè)、企業(yè)與勞動者之間利益協(xié)調(diào)等問題。
“這個問題已經(jīng)成為引發(fā)社會矛盾的隱患，到了必須下力氣解決的時候?！彼麖娬{(diào)，當(dāng)前，“應(yīng)當(dāng)更加注重就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和勞動報酬在初次分配中的比重；更加注重社會保障和公共服務(wù)在二次分配中的比重，不斷提高居民收入在國民收入分配中的比重。特別要提高勞動報酬在初次分配中的比重，建立一個合理的機制，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧?！?/p>
除此之外，他指出，擴大內(nèi)需另一個巨大潛力在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，也即城鎮(zhèn)化。在“十二五”時期，我國城鎮(zhèn)化率將會突破50%，意味著將有一半以上的人口工作和生活在城鎮(zhèn)，“這不僅會提升農(nóng)村居民的生活消費，由農(nóng)民變成市民以后，其消費支出將大大高于在農(nóng)村的時候。”
“城鎮(zhèn)化是事關(guān)現(xiàn)代化全局的重大戰(zhàn)略，一定要把城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折的機遇抓住，還要抓好，使其內(nèi)需巨大潛力能夠持續(xù)地、有序地釋放出來?！彼岢隽宋覈笆濉背擎?zhèn)化的地理布局，“要逐步形成以長江和隴海線為橫軸，以沿海、京哈、京廣、包昆通道為縱軸的兩橫三縱的城鎮(zhèn)主干，同時需要統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)成一個從東到西、由南到北梯次推進的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。”
