形成人口流入緩沖區(qū)
人口普查顯示，北京核心區(qū)（東、西城區(qū)）人口密度是拓展區(qū)的3.1倍、發(fā)展新區(qū)24.4倍，白志剛建議，北京應(yīng)分散中心城區(qū)功能，使天通苑、回龍觀等睡城具備衛(wèi)星城的魅力，以此降低震蕩期的影響，規(guī)避流動(dòng)人口管控帶來的問題，“國際慣例表明，這也應(yīng)該是北京人口管控的方向”。
“紐約、倫敦、東京，這些世界城市，也都面臨人口膨脹的難題”，他說，自20世紀(jì)40年代以來，倫敦政府機(jī)關(guān)實(shí)行過三次機(jī)構(gòu)疏散，“北京可以借鑒倫敦的經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃的限制政府和企事業(yè)辦事機(jī)構(gòu)在北京市中心區(qū)的擴(kuò)張發(fā)展，可以在周邊衛(wèi)星城區(qū)，建立綜合辦公中心，遷移城區(qū)辦公人口”。
他表示，建設(shè)大都市圈是世界各國解決人口壓力的重要舉措。以東京的三層都市圈為例，內(nèi)層是核心區(qū)也就是東京市中心；中間層是東京都市圈，包括一都三縣；外層是一都八縣的首都圈，“北京可以利用京津冀優(yōu)勢(shì)，與周邊省市聯(lián)合起來，建設(shè)北京大都市圈，發(fā)展周邊中小城市，形成各具特色、功能互補(bǔ)、布局合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，形成人口流入北京的緩沖區(qū)”。
來源：新京報(bào) 編輯：于姝楠
