中國(guó)社科院5日發(fā)布的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》表示，2011年中國(guó)房地產(chǎn)政策調(diào)控將面臨攻堅(jiān)戰(zhàn)，更嚴(yán)厲的調(diào)控政策或?qū)⒈黄汝懤m(xù)出臺(tái)。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，最近幾年的宏觀調(diào)控，未能有效抑制市場(chǎng)投機(jī)性需求。土地供給、交易稅費(fèi)、金融約束等政策工具，往往只針對(duì)新增市場(chǎng)，較少觸及既得利益。更嚴(yán)厲的調(diào)控政策，可能將向存量市場(chǎng)延伸，住房持有環(huán)節(jié)可能成為未來(lái)政策調(diào)控的重點(diǎn)。
藍(lán)皮書(shū)表示，改革導(dǎo)致既得利益調(diào)整，面臨多方阻撓，調(diào)控政策實(shí)施可能出現(xiàn)反復(fù)。更嚴(yán)厲的調(diào)控政策將對(duì)地方政府的土地財(cái)政、房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生不利影響，也將直接沖擊多套住房持有者的保值增值利潤(rùn)預(yù)期。一旦政策調(diào)控導(dǎo)致房?jī)r(jià)實(shí)質(zhì)性下降、房地產(chǎn)交易萎縮、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)下降，地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、多套住房持有者等利益集團(tuán)，將對(duì)調(diào)控政策施加壓力，導(dǎo)致調(diào)控政策實(shí)施出現(xiàn)反復(fù)。
5日，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林也表示，如果調(diào)控政策出現(xiàn)反復(fù)，將引起市場(chǎng)反彈。屆時(shí)，原有的調(diào)控成果將消失，再次調(diào)控的難度將加大，市場(chǎng)會(huì)更混亂。王玨林認(rèn)為，調(diào)控效果還沒(méi)有完全顯現(xiàn)，調(diào)控政策將持續(xù)下去。
社科院發(fā)布的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》指出，如果未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題仍得不到解決，其潛藏的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問(wèn)題有可能放大。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，遏制投機(jī)炒房的最好途徑是使其無(wú)利可圖。藍(lán)皮書(shū)建議全面開(kāi)征房產(chǎn)稅，使囤房者待漲無(wú)利可圖。開(kāi)征房產(chǎn)稅不僅可增加地方財(cái)政收入，形成穩(wěn)定稅收來(lái)源，也可抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，調(diào)節(jié)收入分配差距。
藍(lán)皮書(shū)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，土地財(cái)政助推了地價(jià)、房?jī)r(jià)，也易使地方政府產(chǎn)生急功近利的短期行為。應(yīng)改革土地財(cái)政，降低地方政府對(duì)短期利益的依賴(lài)，保證地方財(cái)政收入的可持續(xù)性；規(guī)范土地收益的使用支出，杜絕“寅吃卯糧”的短期行為。同時(shí)，應(yīng)打擊中介公司造假行為。房?jī)r(jià)上漲、租金上漲、市場(chǎng)混亂，與房屋中介有直接關(guān)系。
來(lái)源：中新社 編輯：段若蘭
