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這是一份困難時(shí)期科學(xué)發(fā)展的報(bào)告:“我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)”

信心生長春天的希望,信心凝聚奮進(jìn)的力量。

兩會(huì)期間,“信心”是代表委員在審議討論中出現(xiàn)最多的詞匯?！奥犃苏ぷ鲌?bào)告,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)中率先回暖充滿信心。這信心不但在于報(bào)告中的八個(gè)‘來自于’,更在于不回避困難的清醒、應(yīng)對(duì)舉措的有力?！鼻鄭u港集團(tuán)董事局主席常德傳代表說。

中國信心,也引起了國際社會(huì)的高度關(guān)注。美國哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國研究中心主任柯偉林說,政府工作報(bào)告反映了中國領(lǐng)導(dǎo)人的實(shí)事求是、積極務(wù)實(shí)。中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,將對(duì)世界其他國家釋放積極信號(hào),有助于恢復(fù)人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走出低谷的信心。

在政府工作報(bào)告起草之初,溫家寶總理就明確指出,報(bào)告的主線是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

從做好今年政府工作必須把握好的四項(xiàng)原則,到重點(diǎn)抓好的七個(gè)方面工作,從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一攬子計(jì)劃,無不透射著科學(xué)發(fā)展的光芒。

“擴(kuò)內(nèi)需、保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧”,這24個(gè)字以應(yīng)對(duì)危機(jī)為出發(fā)點(diǎn),立足于科學(xué)發(fā)展,既管當(dāng)前又利長遠(yuǎn)?！比珖f(xié)委員徐錫洲說。

“今年政府工作報(bào)告特別強(qiáng)調(diào),要圍繞保增長,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技創(chuàng)新。這是應(yīng)對(duì)危機(jī)的治本之策?！比吻咝麓碚f。

資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、國有企業(yè)改革、地方政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、教育體制改革……覆蓋范圍之廣,改革力度之大,近年來少有。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、加快落實(shí)和完善促進(jìn)保障性住房建設(shè)的政策措施……政府工作報(bào)告對(duì)百姓關(guān)心的問題都有具體回應(yīng)。特別是廣大人民群眾普遍關(guān)注的就業(yè)問題,被擺在了十分突出的位置,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位,幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè),大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),政策力度大,工作措施實(shí)。改善民生成為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

巨額資金投入民生。今年中央財(cái)政與人民群眾生活直接相關(guān)的六方面民生支出達(dá)7284億元。傾情關(guān)懷細(xì)致入微?！岸ㄆ跒樵挟a(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視”等也載入了政府工作報(bào)告?！白屓嗣袢罕姷玫礁嗟膶?shí)惠”,這是百姓的心聲,政府的行動(dòng)。

浙江金華市金東區(qū)赤松鎮(zhèn)中心小學(xué)教務(wù)主任方青代表,帶來了有關(guān)教育的三個(gè)建議。她說:“沒想到,我提的建議政府工作報(bào)告都有了。百姓想的就是政府考慮的,政府與百姓的心是相連的。”

兩會(huì)期間,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,各部門負(fù)責(zé)人以及報(bào)告起草組工作人員分赴各個(gè)代表團(tuán)、政協(xié)各界別,認(rèn)真聽取代表委員們的意見和建議。

大會(huì)閉幕前夕,一些建設(shè)性的意見建議被吸收進(jìn)報(bào)告的定稿之中。共修改17處,其中比較重要的修改有7處。

比如在發(fā)展清潔能源中,加入了“水電”。曾經(jīng)提出這個(gè)意見的向巴平措等幾位代表說:“水電作為一種清潔能源,在中西部地區(qū)開發(fā)潛力很大。這個(gè)修改對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展意義重大?！?/p>

“把農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施放在鐵路和高速公路前面。我提了這個(gè)意見,政府工作報(bào)告也進(jìn)行了修改?！比珖舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員王云龍代表說:“這有利于保證糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收。我建議不僅在報(bào)告中要寫在前頭,在實(shí)際工作中也要放在前頭?！?/p>

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嚴(yán)冬逝去,早春已至。在2009年的春天里,這份充滿信心的施政報(bào)告正孕育著新的希望。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚起13億人民的智慧和力量,我們就一定能夠沖破前進(jìn)道路上任何艱難險(xiǎn)阻,迎來更加光明的未來。

編輯:肖亭 來源:新華網(wǎng)(記者萬武義、趙承、韓潔)