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世界銀行報(bào)告：發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化資金存在巨大缺口，中國回應(yīng)：報(bào)告對“共同但有區(qū)別的責(zé)任”認(rèn)識(shí)不足 2009-11-10 06:53
中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報(bào)》11月10日報(bào)道：世界銀行一份最新的報(bào)告稱，當(dāng)前發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化與減排的資金存在巨大缺口，而這個(gè)缺口可以通過創(chuàng)新的融資機(jī)制彌補(bǔ)。 但中國財(cái)政部的一位官員說，依賴市場及私營部門提供應(yīng)對氣候變化的資金脫離了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，并呼吁發(fā)達(dá)國家為其歷史排放負(fù)責(zé)，為發(fā)展中國家提供資金幫助。 “這份報(bào)告過于強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家應(yīng)該共同行動(dòng)以及立即行動(dòng)，對共同但有區(qū)別的責(zé)任卻認(rèn)識(shí)不足，”財(cái)政部國際司副司長張文才這樣說道。 “另外，報(bào)告中提到的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，即由發(fā)達(dá)國家研發(fā)技術(shù)，發(fā)展中國家向研發(fā)基金支付費(fèi)用，也是與公約的原則不符的，”張文才說。 目前，發(fā)展中國家目前每年的氣候融資為100億美元，該報(bào)告主編之一羅西娜·碧耶鮑姆說。 而該報(bào)告預(yù)測，到2030年時(shí)預(yù)計(jì)每年所需的適應(yīng)資金為750億美元，減排資金為4000億美元。如果考慮新技術(shù)的研發(fā)，則每年還需要額外的1000至7000億美元。 而填補(bǔ)這些資金缺口可以通過對現(xiàn)有的碳市場進(jìn)行改革、征收碳稅、為碳定價(jià)等方式來實(shí)現(xiàn)。 國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地稱，為碳定價(jià)是實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排的有效手段，但如果太過于依賴能源定價(jià)體系，也有可能無法獲得預(yù)期的目標(biāo)。 “如果能源價(jià)格漲得過高，窮人可能就支付不起，而對于消耗能源更多的富人來講，影響卻相對更小一些，”周大地說。 世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫稱，發(fā)展中國家將承受氣候變化潛在影響的百分之七十五至百分之八十，他們既需要幫助來應(yīng)對干旱、洪澇和海平面上升做好準(zhǔn)備。他們也需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、遏制營養(yǎng)不良和疾病蔓延，修建能夠抵御氣候變化的基礎(chǔ)設(shè)施。 這份報(bào)告的發(fā)布距哥本哈根氣候變化大會(huì)不足一個(gè)月，技術(shù)轉(zhuǎn)讓與資金是談判的焦點(diǎn)之一。（中國日報(bào)記者 李婧 編輯 張峰）
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