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廣西201名優(yōu)秀選拔生基層掛職10年面臨辭退 2009-06-15 09:02
助農村創(chuàng)收致富 選拔生曾健在村里推廣種甘蔗，該村僅這項收入近千萬元；一鎮(zhèn)委書記對選拔生評價總體認可 曾健去的是南泗鄉(xiāng)古辣村，“掛職”主任助理。 當時村里沒電，還都是平房，曾健提出種甘蔗致富。 “曾健到我們村掛職后，開始推廣種甘蔗。過去的村支書思想比較保守，也沒文化，曾健時間比較多，宣傳和推廣基本都是他在做?！贝逯w福海說。 趙福海還說，因為掛職期間表現(xiàn)優(yōu)秀，村支部發(fā)展曾健入了黨。 如今，古辣村里甘蔗的年收入近千萬元。 “如果不是他推廣種甘蔗，我們的生活水平可能還和過去差不多。所以，他在群眾中威信很高?！壁w福海說。 在陶鄧鄉(xiāng)計生站，先后有五六名選拔生。單位領導對選拔生的評價則分成兩種。 計生站副主任覃齡毅說，他們精通業(yè)務，經常下鄉(xiāng)做計劃生育的思想工作，很辛苦，肯干，付出很多。 該站主任蒙恩的評價則相反，選拔生們經常在加班時候“講錢”，“他們工作經常討價還價，要錢才做，還總說不公平，這世界上哪有全部公平的事情？” 該鄉(xiāng)一名副鄉(xiāng)長認為，“選拔生能力還過得去，但態(tài)度很不端正?！?/p> 小平陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記黃鴻巖對選拔生的工作評價總體還是認可的。他說，2006年，在他赴任后，鎮(zhèn)里還有選拔生19人，每年考核只有一兩個不合格。 對于這些選拔生的考核情況，興賓區(qū)委組織部副部長覃永生和人事局副局長黃開偉在接受采訪時都說，那是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)計，他們不清楚。 而在廣西壯族自治區(qū)下發(fā)《關于選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到村級組織工作有關問題的通知》中規(guī)定，“每年由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對其進行年度考核，并將考核結果報縣組織部、人事局復核、備案，年度考核結果作為今后選拔使用的依據。” 十年“掛職”一夕被辭 區(qū)人事局副局長黃開偉稱，2002年撤縣改區(qū)后，編制只減不增，“現(xiàn)在沒有空余編制給他們” 剛到村里時，曾健覺得自己不是一般村干部，他拿著的是縣人事局開的干部介紹信。而3年后，曾健“掛職”期滿，關于他的去留，鄉(xiāng)政府則沒有給予說法。 譚景元也是那批選拔生中的一位。他在橋鞏鄉(xiāng)掛職。 他說，任期滿后，鄉(xiāng)里也沒有給他說法，而且2002年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資逐步上調，而他們的工資卻一直停留在510元。 但譚景元認為，政府會給他們一個好的安排，所以也就沒離職。 譚景元回憶說，自2004年起，他們開始向區(qū)市兩級政府反映編制和待遇過低的問題。 2008年9月，興賓區(qū)人事局給出明確答復。 區(qū)人事局根據廣西壯族自治區(qū)2008年6月下發(fā)的文件，要求所有“村官”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂聘用合同。但合同到2010年都不再續(xù)簽。 “這分明是解聘?！?0年前，在小平陽鎮(zhèn)“掛職”的選拔生陳建云說。 陳建云熟悉選拔生掛職的各類文件。 他說，根據廣西1999年的文件，他們最起碼應該被安排到事業(yè)單位，享受事業(yè)編制。 “這是選拔生們對文件的誤讀。”區(qū)委組織部副部長覃永生說。 1999年廣西的文件中稱，“在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關有編制的前提下，可通過考試等辦法擇優(yōu)錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作”。 “也就是說，根據文件，可以安排也可以不安排。”覃永生說。 “2002年撤縣改區(qū)后，我們的編制只減不增，也確實沒有空余編制給他們?！?月4日，區(qū)人事局副局長黃開偉接受采訪時說。 官員親屬優(yōu)先進編 選拔生調查發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員2002年前后安排數(shù)十名親屬進入事業(yè)單位 2008年，選拔生們開始對掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位編制進行調查。 他們發(fā)現(xiàn)，2002年前后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉嫌通過不正常渠道直接進入編制的有113人，其中約有半數(shù)為基層干部的親屬。 陶鄧鄉(xiāng)和小平陽鎮(zhèn)被舉報的人數(shù)較多。 陶鄧鄉(xiāng)共有12人獲得事業(yè)單位編制，其中原鄉(xiāng)干部的親屬有7人，都是官員的妻子、妻弟、兄弟等近親關系，包括原陶鄧鄉(xiāng)黨委副書記韋祖揚的妻子。 陳小蘭，韋祖揚的妻子，曾賣了4年水果，開了兩年三輪，2002年，被調進鄉(xiāng)農業(yè)服務中心，擁有事業(yè)單位編制，如今月工資1100元左右。 對此，韋祖揚并不避諱。 現(xiàn)在他是陶鄧鄉(xiāng)的人大副主席。他承認，是他找到縣領導求情，安排妻子進編制。 “我在基層當了20年領導，沒有功勞也有苦勞?！表f祖揚說，當時自己一個人養(yǎng)一家四口，經濟壓力很大。 韋祖揚也承認，當時確實有一些干部家屬進了編制，可能是組織照顧。 選拔生們發(fā)現(xiàn)，小平陽鎮(zhèn)有4名干部家屬被安排進了事業(yè)單位編制。 她們分別是原鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員黎桂明的妻子，原副鎮(zhèn)長覃耀康的妻子，原鎮(zhèn)宣傳委員黎良宗的妻子，原副鎮(zhèn)長覃家標的妻子。 前2人進了小平陽三中。后兩人分別進了平東小學和小平陽一中。 在小平陽三中，副校長陳聰介紹，該校在2002年確實接收了兩名鎮(zhèn)領導的妻子。他們在食堂上班，有編制，月工資1000多元。食堂其他人都是臨時工，月工資500元。 “領導安排來的，我們只是被動接受?！标惵斦f，在小平陽一中和二中，都安排有領導家屬。 選拔生黎武看不過去的是，“很多干部家屬，過去是農民或無業(yè)人員，學歷也就是小學或初中，卻被安排進了事業(yè)編制?！?/p> “這些人進編制，都是領導同意、走了程序的。有時候，這也是基層工作的需要?！迸d賓區(qū)組織部副部長覃永生和人事局副局長黃開偉接受采訪時都這么說。 “當時有空余編制，為什么沒有安置這些選拔生，我現(xiàn)在也弄不明白。”6月5日，興賓區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長陸金學說。
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