其實在吉布提之前，國際社會早就位解決索馬里內(nèi)亂做出過數(shù)次努力。早在1992年，聯(lián)合國就曾派出多國維和部隊進入索馬里，當年年底美軍也進入該國參加維和。然而在損失了兩家“黑鷹”直升機和18名士兵后，美軍于1993年底撤離。而聯(lián)合國維和行動也在1995年結(jié)束，并未取得任何有實質(zhì)性的效果。索馬里的無政府狀態(tài)反而愈演愈烈，海盜也在90年代后半期由最初的一些漁民自發(fā)打擊外國漁船和污染物傾倒的行為，變成了規(guī)?；男袠I(yè)。到了今天這個地步，即使是國內(nèi)的混亂不能立刻被解決，哪怕是解決表面問題，學者依然認為“是到了國際社會行動的時候了”。
倫敦大學國王學院戰(zhàn)爭研究系主任墨文-弗羅斯特教授認為索馬里海盜劫持的不僅是過往船只，而是“全球公民社會(Global Civil Society)”?！叭蛩械膰叶加胸熑呜暙I進來共同維護全球公民社會的正常運轉(zhuǎn)，”弗羅斯特在專訪中告訴《中國日報》記者。“這個社會中的主權(quán)國家有必要在這個區(qū)域部署類似國際警察行為的多邊行動來改變現(xiàn)在的狀況，”他強調(diào)。
而現(xiàn)在的歐盟行動正好代表了這種行為。雖然不奢望6艘軍艦能夠治本，但來自英國軍方（此次軍事行動的指揮國）的聲音卻指出哪怕是起到“威懾海盜”的作用也是有效果的。“我們的軍隊去威懾海盜”，英國駐華使館國防武官萬儒達(Rudi Wertheim)準將告訴《中國日報》記者。
其實在歐盟行動之前一直有北約的軍隊在索馬里附近海域巡邏，不過萬儒達認為歐盟的行動將使打擊海盜的行為更加有力。“因為打擊海盜只是北約行動的一部分，卻是此次歐盟行動的全部，”他說。歐盟軍隊的另一個主要任務還包括護送一些容易被海盜看上的船只（夾板低、航速慢的船只）。同時，萬儒達還說：“西方將會歡迎中國的貢獻。”
但是有中國學者認為此時并不是中國出兵的最好時機。
中國人民大學國際關(guān)系學院副院長金燦榮教授認為在派兵打擊海盜的問題上，中國應當“謹慎”對待。金燦榮教授同意中國貿(mào)然出兵可能會給所謂“中國威脅論”的鼓吹者一個炒作的機會。
目前已經(jīng)十分混亂的索馬里或許會在不久的將來再次面臨新一輪的困境。因為其境內(nèi)的3000多民埃塞俄比亞維和部隊已經(jīng)表示將在2009年1月撤離，這無疑會給十分混亂的索馬里國內(nèi)形勢帶來一個新的安全真空。而阿卜杜拉希-尤素福德政府也在趕緊向聯(lián)合國和非盟提出請求，要求派出這兩大國際組織派維和部隊來填補這個真空。
金燦榮教授認為中國參加聯(lián)合國維和部隊將會是比現(xiàn)在派海軍去打海盜一個更加合適的時機。“我認為，不到萬不得已，我們不要出兵（打海盜），”金燦榮教授如是說。
（《中國日報》新聞中心記者：張海洲 編輯：王妮娜）
