中國日報網環(huán)球在線消息：2008年11月18日至19日，中國共產黨貴州省第十屆委員會第四次全體(擴大)會議在貴陽舉行。
出席會議的有，省委委員60人，候補省委委員12人，省紀委委員，省人大、省政府、省政協(xié)黨組成員，省法院院長、省檢察院檢察長，省軍區(qū)、省武警總隊主要負責同志。
全會由省委常委會主持。省委書記、省人大常委會主任石宗源作重要講話。中央紀委、中央組織部第三巡視組組長劉峰巖，副組長吳曉華出席會議。
全會聽取和討論了石宗源受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共貴州省委關于認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神大力推進農村改革發(fā)展的意見》。省委副書記、省長林樹森就《意見(討論稿)》向全會作說明。
全會充分肯定了自去年11月省委十屆二次全會召開以來省委常委會的工作。一致認為，一年來，省委常委會在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆二中、三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省第十次黨代會和省委十屆二次、三次全會的戰(zhàn)略部署，團結帶領全省各族干部群眾，扎實推進我省社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，經受住了特大雪凝災害和洪澇災害的考驗，全力服務北京奧運會和支持四川抗震救災，妥善處理甕安“6·28”事件等突發(fā)事件，各項工作取得新的重要進展。
全會認為，黨的十七屆三中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我國改革發(fā)展進入關鍵階段召開的一次重要會議。全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，是指導當前和今后一個時期農村改革發(fā)展的綱領性文件。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹黨的十七屆三中全會的各項決策部署，大力推進我省農村改革發(fā)展。
全會指出，當前和今后一個時期，推進我省農村改革發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色、貴州特點的農業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農業(yè)基礎，加快扶貧開發(fā)，增加農民收入，提高農民素質，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。
全會指出，到2020年，我省農村改革發(fā)展的基本目標任務是：農村經濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；符合貴州省情、體現(xiàn)貴州經濟社會發(fā)展階段性特征的現(xiàn)代農業(yè)建設取得明顯進展，農業(yè)綜合生產能力明顯提高，農村人口糧食自給能力進一步增強，主要農產品供應充足；農民人均純收入比2008年翻一番以上，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，農村居民基本達到小康生活水平；農村交通、水利和信息等基礎設施建設明顯加強，農村經濟社會發(fā)展條件進一步改善；農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進，農村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)全面發(fā)展，農村人口綜合素質明顯提高，農村社會管理體系進一步完善；農村生態(tài)文明建設取得明顯成效，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產體系基本形成，農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。完成上述目標任務，必須切實遵循五條原則：一是必須始終把“三農”工作作為全省工作的重中之重，把扶貧開發(fā)作為“三農”工作的重中之重；二是必須始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發(fā)點和落腳點；三是必須始終把改革創(chuàng)新作為農村發(fā)展的根本動力；四是必須始終把著力構建新型工農、城鄉(xiāng)關系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略；五是必須始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發(fā)展的政治保證。
全會指出，要大力推進改革創(chuàng)新，不斷增強我省農村經濟社會發(fā)展的活力。穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度，完善農業(yè)支持保護制度，建立現(xiàn)代農村金融制度，建立促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度，健全農村民主管理制度，抓緊在農村體制改革關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。要加強基礎設施建設，進一步改善農村生產生活條件。加快農村公路建設，加強農村水利建設，扎實推進生態(tài)建設，大力推廣良種良肥良法，加強農村能源建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨規(guī)劃、整治和農村危房改造，加快解決制約我省農村經濟社會發(fā)展的瓶頸問題。要積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，努力提高農業(yè)綜合生產能力。推進產業(yè)結構調整，加強農業(yè)科研工作，健全農技推廣體系，加快發(fā)展山地農機，搭建現(xiàn)代信息技術平臺，高度重視農產品質量安全，促進產供銷銜接，不斷提高農業(yè)機械化、信息化、標準化、產業(yè)化水平。要堅持開發(fā)式扶貧方針，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，完善政策措施，強化工作機制，進一步加大農村扶貧開發(fā)工作力度。要加快發(fā)展農村公共事業(yè)，繁榮發(fā)展農村文化，大力發(fā)展農村教育事業(yè)，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，穩(wěn)定和降低農村生育水平，完善農村社會保障體系，提高農村防災減災能力和農民避災自救能力，加強農村社會管理，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，促進農村社會全面進步。要全面加強農村黨的建設，完善黨領導農村工作體制機制，加強農村基層組織建設，加強農村基層干部隊伍建設，加強農村黨員隊伍建設，加強農村黨風廉政建設，進一步提高黨領導農村工作的水平，為推進農村改革發(fā)展提供堅強的政治保證。
全會強調，全省各級黨組織和各級領導干部要深刻認識大力推進我省農村改革發(fā)展的極端重要性，不斷創(chuàng)新推進我省農村改革發(fā)展的思路，全面把握推進我省農村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務，認真落實推進我省農村改革發(fā)展的政策措施，努力提高黨領導農村工作的能力和水平，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央的精神和省委的部署上來，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，推動全省農村經濟社會又好又快發(fā)展，在推進實現(xiàn)貴州經濟社會發(fā)展歷史性跨越的偉大實踐中奮力開創(chuàng)我省農村改革發(fā)展新局面。
