中國日報網消息：英文《中國日報》4月20日報道：非常之時采取非常之策，2009年在國際金融危機的大背景下，中國經濟在國內經濟振興政策的推動下，順利實現(xiàn)了保增長目標，但也帶來傳統(tǒng)產業(yè)產能進一步過剩、結構調整壓力進一步加大、經濟發(fā)展可持續(xù)性減弱等問題。2010年，在新形勢下，經濟發(fā)展政策目標已然發(fā)生變化，應急之策已不再是主調，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整成為重點，其中重中之重是產業(yè)結構調整，而產業(yè)結構調整的關鍵，是要找到有投資潛力、有發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展不但能讓我國經濟發(fā)展提速，更能促使我國經濟升級換代，從而向全球經濟制高點邁進。
當今世界，一些主要國家為應對這場危機，都把爭奪經濟、科技制高點作為戰(zhàn)略重點，把科技創(chuàng)新投資作為最重要的戰(zhàn)略投資。這預示著全球科技將進入一個前所未有的創(chuàng)新密集時代，重大發(fā)現(xiàn)和發(fā)明將改變人類社會生產方式和生活方式，新興產業(yè)將成為推動世界經濟發(fā)展的主導力量。
“前事不忘，后事之師”，回顧近代以來的歷史，中國已經錯失了四次發(fā)展科技的機遇。 而今，中國經過改革開放30年，其綜合經濟實力已經躍居世界第三，在新一輪的科技和新型產業(yè)的競爭中，我們不能再與新科技革命失之交臂，必須密切關注和緊跟世界經濟科技發(fā)展的大趨勢，在新的科技革命中贏得主動、有所作為，絕不能錯過時間窗口。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是中國經濟的戰(zhàn)略抉擇，政府對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決策規(guī)劃和重點扶持，將有效帶領中國經濟尋找新的經濟增長點?？梢灶A見，2010年將是戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策出臺的密集之年。在戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展元年，大動員、大投入、大發(fā)展，理所應當，但同時也應嚴防一些地方政府、相關企業(yè)和投機資本將這一“戰(zhàn)略”作為“戰(zhàn)術”，念歪經，走錯路，干壞事。戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是戰(zhàn)略，絕非戰(zhàn)術。
從目前來看，一些新興產業(yè)還沒有原創(chuàng)的技術，與發(fā)達國家還有很大差距。新興產業(yè)從短期來看，成本比較高，大家接受程度比較低。同時，新興產業(yè)從技術研發(fā)到最終投產，其投入是非常大的，需要一個比較漫長的過程。因此，不要寄希望于新興產業(yè)短期內對結構調整有多大作用?，F(xiàn)在應該多做一些扎扎實實的工作，選準方向，切忌炒作概念，空泛議論。
盡管新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃有了雛形，但是要真正替代傳統(tǒng)產業(yè)成為國家經濟主導，仍有非常長的路要走。新興產業(yè)在中國的發(fā)展正面臨兩個難題：一是新興產業(yè)選擇標準難以模式化，二是新興產業(yè)尚無實質性政策支持。因此，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上，既要有緊迫感，還需要足夠的耐心。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，既要著眼于提高國家科技實力和綜合國力，更要著眼于引發(fā)技術和產業(yè)變革。筆者認為，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)要注意：
堅持自主創(chuàng)新。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，必須在最有基礎、最有條件的領域突破核心和關鍵技術，把建設創(chuàng)新型產業(yè)作為戰(zhàn)略目標，把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，把爭奪經濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點。在這輪戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中，一定要突出自主創(chuàng)新，要有自己的技術、專利和標準。
必須與傳統(tǒng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)除了堅持自主創(chuàng)新外，更為重要的是必須與傳統(tǒng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展，不能為了發(fā)展新興產業(yè)而忽略了傳統(tǒng)產業(yè)的技術進步。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)不能停留在加工生產環(huán)節(jié)。中國在傳統(tǒng)加工產業(yè)方面有厚實的基礎，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)也可以起步于某些傳統(tǒng)加工業(yè)，但不能停留在產業(yè)的加工生產環(huán)節(jié)。要利用自己的資源優(yōu)勢，把產業(yè)的內涵外延做深、做透，加快產業(yè)鏈向高端延伸，向國外延伸，逐步確立產業(yè)高端上的國際競爭優(yōu)勢。
從環(huán)境營造做起。在推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展過程中，除了資金的投入支持，更重要的是體制上的創(chuàng)新突破。要加快推動科研人才、資金、技術、專利向企業(yè)轉移，以市場為導向開展創(chuàng)新，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體；大力培育創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神，培養(yǎng)鼓勵創(chuàng)新、敢于冒險、不怕失敗、充滿激情的創(chuàng)新文化，加強知識產權保護；同時，政府要加強對各類企業(yè)的服務，鼓勵創(chuàng)新的良性競爭，著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
當然，金融也應提供積極支持，應全面完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的金融支持體系，從而緩解戰(zhàn)略性新興產業(yè)資本供給不足的矛盾。另外，應開辟專項資金，實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)投計劃，集中力量突破制約我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的核心關鍵技術。
英文原文請見：
http://www.hwdly.com.cn/cndy/2010-04/20/content_9749991.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。 (作者是國家信息中心經濟預測部 胡少維 編輯 潘忠明)
