中國日報網(wǎng)站中國在線消息：總部位于華盛頓的戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS) 今日（4月22日）發(fā)布最新報告指出，未來數(shù)十年內(nèi)將有數(shù)千萬的中國人步入老年，由于既無養(yǎng)老金，又缺乏足夠的家庭支持，中國人口的老齡化將會引入一個經(jīng)濟(jì)增速放緩、社會壓力上升的新時代,如果中國不做好充分準(zhǔn)備，未來將面臨嚴(yán)重的退休危機(jī)。
這份名為《中國養(yǎng)老制度改革的長征：<銀發(fā)中國>再探》指出，近來政府所做的改革正推動中國的退休制度朝正確方向發(fā)展，但仍缺乏全面的解決之道。CSIS 的報告建議，中國退休制度必須建立在防貧底線基礎(chǔ)之上，覆蓋中國所有的老年人，無論其是否參加了供款公共養(yǎng)老制度。在此防貧底線之上，報告認(rèn)為中國最好的解決方案是更加倚重有供款的養(yǎng)老金制度，讓老年人工作期間的部分積蓄成為其未來的退休收入來源。
報告表明，要政府實現(xiàn)建立一個充足的、可持續(xù)的全國養(yǎng)老制度的目標(biāo)，必需要有更加根本性的改革。這份2009 年的報告提出了“四步走”方案：
1.構(gòu)筑一個普惠的保障底線；
2.將基本養(yǎng)老制度無資金承擔(dān)的成本社會化，即由中央政府承擔(dān)該成本；
3.把目前的雙層基本養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)變成一個全國性的制度：由政府監(jiān)管，私營機(jī)構(gòu)管理，個人帳戶投資；
4.根據(jù)中國的企業(yè)年金制度來擴(kuò)大補(bǔ)充養(yǎng)老金的覆蓋率。
報告的主要撰寫人Richard Jackson認(rèn)為中國正處于十字路口。過去30年，中國的人口趨勢有利于經(jīng)濟(jì)增長，支撐了中國經(jīng)濟(jì)驚人的崛起。然而，下一個十年，人口紅利結(jié)構(gòu)將完全逆轉(zhuǎn)。中國能否成功應(yīng)對正席卷而來的老齡化浪潮, 對中國未來的繁榮將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。(中國日報記者 胡園園 編輯 張峰)
