“農(nóng)海歸”、農(nóng)二代、留守兒童--代表委員熱議“人的城鎮(zhèn)化”三大重點人群
國家統(tǒng)計局的調(diào)查表明,截至2011年,新生代農(nóng)民工總?cè)藬?shù)已達8487萬,占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%。“80后”“90后”新生代農(nóng)民工已成為農(nóng)民工主體。
這些“80后”“90后”農(nóng)民工常年在城市里忙碌,不再“亦工亦農(nóng)”,可是他們并不是城里人,他們是農(nóng)二代,在城市還缺少歸屬感。
全國人大代表、中國社科院農(nóng)村問題研究所原所長張曉山說,讓新生代農(nóng)民工融入城市,一方面要在觀念上接納他們,真正給予他們平等待遇;另一方面要在能力上對他們進行培養(yǎng),使他們的能力和社會發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級換代的需要相符合。
全國人大代表譚之平也是農(nóng)二代,16歲輟學(xué)務(wù)農(nóng),19歲到武漢打工,22歲重返校園接受職業(yè)教育。她說,職業(yè)教育是改變農(nóng)二代命運的突破口。為更多新生代農(nóng)民工提供適用的、適應(yīng)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)所需要的職業(yè)教育,是解決新生代農(nóng)民工去留問題的很好途徑。
阮永川說,農(nóng)二代對工作期望值較高,就業(yè)流動性較大。他們流動在各城市之間,繳納社保時斷時續(xù),將來社保將成為嚴(yán)重問題,建議政府盡快完善對新生代農(nóng)民工的社會保障機制。
據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計,中國農(nóng)村因父母出外打工而產(chǎn)生的留守兒童已有5000多萬人,并呈繼續(xù)增長的趨勢。農(nóng)村留守兒童問題已成為不可忽視的普遍性社會問題。
他們是農(nóng)村娃,可城市是父母工作的地方。他們不少人進過城,可也往往只在暑假、寒假。很多人幫助他們,衣服、食物、問候……可父母的擁抱和溫暖別人給不了。
全國政協(xié)委員唐瑾說,解決留守兒童問題的根本之策在于盡快進行戶籍制度改革,打破城鄉(xiāng)“二元體制”。隨著城鎮(zhèn)化的建設(shè)推進,應(yīng)逐步取消與戶籍相關(guān)的教育、醫(yī)療、住房等各種城鄉(xiāng)差別制度,使進城務(wù)工人員的子女享受與城市孩子同等的待遇。鼓勵更多的進城務(wù)工農(nóng)民將子女帶在身邊生活、學(xué)習(xí)和照看。
作為全國道德模范的譚之平也很關(guān)心留守兒童?!皬奈覀兞x工社每年幫扶的200多名留守兒童身上,我發(fā)現(xiàn)這些孩子的性格普遍比較孤僻,膽小?!彼粲?創(chuàng)造更多條件讓農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè),為了家庭的幸福,也為當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化出力。
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