中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：《聯(lián)合早報(bào)》3月3日發(fā)表社論稱，近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了舉世矚目的成就，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值常年維持在高增長(zhǎng)的水平，國(guó)家財(cái)富逐年增加，綜合國(guó)力日益強(qiáng)大?？墒牵?jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展也使得中國(guó)的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、階層差距、職業(yè)差距、貧富差距急速擴(kuò)大，各種形態(tài)的社會(huì)矛盾越來(lái)越多，愈演愈烈，其中較為人所知的就是此起彼伏的群體性事件。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。馬克思主義的此一經(jīng)典論述，說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)、政治、法律等制度，即上層建筑，以及生產(chǎn)關(guān)系，如果適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，而反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，成為阻礙社會(huì)前進(jìn)的消極的或反動(dòng)的力量，甚至是社會(huì)矛盾之源。
奉馬克思主義為圭臬的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)此顯然了然于胸，中共總書(shū)記胡錦濤2007年在中共十七大報(bào)告中提出“要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開(kāi)放水平，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障”，應(yīng)該是希望通過(guò)改革創(chuàng)新，使上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力發(fā)展的作用力，而不是障礙發(fā)展的反作用力，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)的社會(huì)發(fā)展，使國(guó)家得以長(zhǎng)治久安。
十七大以后的兩年多時(shí)間里，在中共的主導(dǎo)下，中國(guó)政府確實(shí)是采取了一系列措施，在制度層面上進(jìn)行了改革創(chuàng)新。其中較為明顯，也勢(shì)必會(huì)對(duì)今后中國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的兩個(gè)例子，就是醫(yī)療制度改革和教育制度改革。在醫(yī)改方面，中共中央、國(guó)務(wù)院已在去年兩會(huì)之后，印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，正式全面啟動(dòng)醫(yī)療制度改革；在教改方面，國(guó)務(wù)院新聞辦公室新近發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿，為教改吹響了前進(jìn)的號(hào)角。
可以預(yù)見(jiàn)，在今天和后天召開(kāi)的十一屆全國(guó)政協(xié)三次會(huì)議和十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，醫(yī)改、教改以及其它體制改革或制度創(chuàng)新課題，應(yīng)該會(huì)成為政協(xié)委員和人大代表的討論重點(diǎn)。至于全國(guó)人大是否會(huì)通過(guò)立法的形式，確保某些改革創(chuàng)新措施能以國(guó)家大法的形式永續(xù)推行，則尚待觀察。
據(jù)目前所掌握的信息，全國(guó)人大三次會(huì)議將會(huì)審議與人大代表產(chǎn)生方式有關(guān)的《選舉法》修正案草案。中國(guó)現(xiàn)行的人大代表《選舉法》制定于1953年，1979年重新修訂，而后又經(jīng)歷過(guò)四次修改。此次修正案已先后兩次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，其核心內(nèi)容是擬一步到位實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表、候選人應(yīng)與選民見(jiàn)面等，以進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表選舉的普遍性和平等性。
這個(gè)修正案如果獲得此次全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)，中國(guó)的農(nóng)村居民和城市居民將迎來(lái)“同票同權(quán)”的新時(shí)代，這也將成為中國(guó)民主政治發(fā)展進(jìn)程中的重要一步。
中共和中國(guó)政府近年來(lái)在方方面面主動(dòng)推行體制改革或制度創(chuàng)新，是客觀存在的事實(shí)。但在部分海內(nèi)外人士看來(lái)，中國(guó)當(dāng)局推行的改革不啻于小修小補(bǔ)，而且過(guò)程過(guò)于緩慢。這種“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”的觀點(diǎn)是可以理解的，但是在百余年來(lái)的中國(guó)現(xiàn)代史上，最不缺的就是暴風(fēng)驟雨般的激進(jìn)革命，最缺的反而是和風(fēng)細(xì)雨式的漸進(jìn)建設(shè)。
相對(duì)于勢(shì)必對(duì)社會(huì)造成巨大破壞的革命而言，循序漸進(jìn)的制度建設(shè)與創(chuàng)新，顯然更加符合當(dāng)代中國(guó)的國(guó)家利益，也不違背現(xiàn)代社會(huì)的文明精神。而今年的兩會(huì)，應(yīng)該會(huì)在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展上，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 信蓮）
