（二）郵電通訊業(yè)發(fā)展迅速
郵電通訊業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已廣泛地進入中國社會生活的各個領域，成為我國國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。2006年我國地級及以上城市（不包括市轄縣）電信業(yè)務總量完成4142億元，比2002年增長44.8%；郵（政）電局（所）數(shù)達21037處。家用電話、移動電話、IP電話業(yè)務發(fā)展突飛猛進。城市每百人擁有本地電話機數(shù)和移動電話機數(shù)從2002年的32.2部和38.9部增加至2006年的49.2部和80.5部；移動通信網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋了全國絕大多數(shù)的縣（市），在重點地區(qū)基本實現(xiàn)了全覆蓋，在主要交通干線和旅游風景區(qū)也基本實現(xiàn)了無縫覆蓋，室內(nèi)覆蓋也有了明顯的改善，大中城市基本建立了完善的室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)。中國移動公司在全球200多個國家和地區(qū)開通了漫游服務，網(wǎng)絡無線接通率達到99%以上，短信接通率也超過了98.5%，GPRS城市覆蓋率達到了100％。2006年我國地級及以上城市（不包括市轄縣）移動電話用戶已達29587萬戶，國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達5522萬戶，比2002年增長1.3倍和63.0%。
（三）綠色環(huán)保的城市生活環(huán)境正在逐步形成
發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導綠色文明、推廣綠色生活方式、營造綠色城市環(huán)境已成為每個城市發(fā)展的首要選擇。2006年末我國地級及以上城市（不包括市轄縣）擁有城市公園綠地面積25萬公頃，人均公園綠地6.8平方米。城市建成區(qū)綠化覆蓋面積92萬公頃，比2002年增加32.1萬公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率35.1%，比2002年提高了4.7個百分點。截止2006年末，有45個城市被建設部授予“國家園林城市”稱號。
各城市對環(huán)境保護工作的重視程度進一步提高，多數(shù)城市建立起了城市政府領導、各部門分工負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、公眾積極參與的工作機制，加強了城市各類污染控制的力度，加快了城市生活污水、生活垃圾集中處理等環(huán)?；A設施建設的投入和進度，城市環(huán)境管理與綜合整治工作總體上取得了較大的進展。2006年末全國共有城市污水處理廠814座，污水日處理能力6310萬立方米，城市污水年處理總量201億立方米，比2002年增加66億立方米，增長48.9%，城市污水處理率57%，比2002年增加17個百分點。排水管道長度26.1萬公里，比2002年增加12.3萬公里，增長1.1倍。2006年在國家環(huán)?？偩直O(jiān)測的559個城市中，空氣質(zhì)量達到一級標準的城市24個（占4.3%）、二級標準的城市325個（占58.1%）、三級標準的城市160個（占28.6%）、低于三級標準的城市50個（占9.0%）。截止到2006年末，先后共命名了60多個國家環(huán)境保護模范城市和5個國家環(huán)境保護模范城區(qū)，有13個城市獲國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的中國人居環(huán)境獎。
六、和諧城市建設邁出新步伐
（一）城市社會保障體系不斷完善
黨的十六大以來，各城市按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，實施積極的就業(yè)政策，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會保障體系；維護勞動者合法權益，加強勞動保障法制和基礎建設，城鎮(zhèn)社會保障范圍不斷擴展；社會保障待遇標準逐年提高，城市勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2006年我國地級及以上城市（包括市轄縣）基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)12933萬人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)14050萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)10353萬人，分別占全國就業(yè)人員總數(shù)的16.9%、18.4%和13.6%，分別比2002年提高了4.8、5.8和0.9個百分點。
（二）城市社會公共服務功能進一步增強
2003年突如其來的“非典”疫情，使得我國城市公共衛(wèi)生管理體系經(jīng)受了一次重大考驗，同時也促進和帶動了我國城市公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡加快形成，社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，醫(yī)療設施和服務水平不斷提高。2006年我國地級及以上城市（不包括市轄縣）擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院20902個，床位數(shù)179萬張，比2002年增加17萬張；醫(yī)生96萬人，比2002年增加13萬人，極大的解決了城鎮(zhèn)居民就醫(yī)難問題；擁有社會福利院8232個，床位數(shù)59萬張，分別比2002年增長8.9%和53.5%。
（三）城市教育文化體育娛樂事業(yè)健康向上發(fā)展
城市教育服務水平持續(xù)提升。2006年我國地級及以上城市（不包括市轄縣）高等學校達1807所，高等專任教師100萬人，高等在校學生1669萬人，成人高等在校學生507萬人，分別比2002年增長32.8%、69.7%、89.3倍和0.1%。百姓精神文化生活日益豐富。2006年我國地級及以上城市（不包括市轄縣）擁有影劇院2322座，公共圖書館藏書量37912萬冊，人均圖書館藏書量由2002年0.90冊增加到1.03冊，體育場（館）達3萬個。一批大型文化體育設施相繼建成開放，極大地滿足了城市居民文化娛樂和體育健身需求。全民健身工程和基層文化設施的廣泛普及，城市整體環(huán)境的持續(xù)改善，使市民的文化娛樂生活更加豐富多彩，健身娛樂、休閑旅游、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上銀行交易等逐漸成為現(xiàn)代城市人新的生活內(nèi)容。
（四）社會治安狀況良好，市民居住安全感增強
各城市公安部門堅決打擊各種刑事犯罪活動，狠抓社會治安防控體系建設各項措施的落實，加強群防群治隊伍建設，組織發(fā)動社會各方面力量參與治安防范，進一步增強了社會治安防控能力，初步實現(xiàn)了“全國命案發(fā)案數(shù)下降、命案逃犯數(shù)下降、命案破案率上升”的“兩降一升”的奮斗目標。2006年我國地級及以上城市（不包括市轄縣）每10萬人中交通事故死亡人數(shù)由2002年的11人減少到9人，每10萬人中刑事案件立案數(shù)由2002年的610件下降到551件。據(jù)2006年11月國家統(tǒng)計局組織的第六次“全國群眾安全感抽樣調(diào)查”結(jié)果顯示，92％的被調(diào)查者認為社會治安“很安全、安全或基本安全”。
注：1、因拉薩市缺報，本文中的地級及以上城市不包括拉薩市。
2、本文中所使用的2006年數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，所有數(shù)據(jù)均不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省數(shù)據(jù)。
（編輯：王晶 來源：新華網(wǎng)）