中國日報網消息：3月15日，索馬里過渡政府與主要反政府武裝“瓦爾賈馬”組織在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴簽訂了權力分享協(xié)議。規(guī)定雙方實行權力分享，“瓦爾賈馬”組織的武裝力量將與政府軍合并。這個協(xié)議是在埃塞俄比亞政府、非盟及聯(lián)合國的共同推動下簽署的。這對促進索馬里早日結束戰(zhàn)亂、實現和平、發(fā)展經濟無疑是個好消息。
過去數月，索馬里過渡政府與“瓦爾賈馬”組織就權力分享協(xié)議進行了多次秘密會談，達成共識，取得成果，來之不易，值得珍惜。正如索馬里過渡政府總理舍馬克在簽字儀式上所說，該協(xié)議的簽署是索馬里過渡政府打擊極端主義武裝分子、爭取國內和平的一項勝利，“將被作為索馬里人民爭取和平的紀念日而載入史冊”。
索馬里位于非洲大陸東北角索馬里半島上，扼亞丁灣和印度洋，處于非、亞、歐三大洲的交通要道上，戰(zhàn)略地位十分重要。那里歷史悠久，長期遭受殖民主義侵略和統(tǒng)治，1960年贏得獨立。自1991年西亞德政權被推翻，索馬里長期處于軍閥割據、種族仇殺、戰(zhàn)亂不斷的無政府狀態(tài)。沿海地區(qū)又出現海盜活動并日益猖獗。
在國際社會有關方面的斡旋下，和平進程取得進展，2005年1月成立過渡政府，但戰(zhàn)亂依舊，過渡政府無力有效控制全國，只是在非盟維和部隊幫助下控制摩加迪沙城內總統(tǒng)府、機場和港口等戰(zhàn)略要地。2009年5月以來，反政府武裝與政府軍在摩加迪沙頻頻展開激戰(zhàn)，迫使數十萬居民逃離家園。今年3月10日開始，摩加迪沙安全形勢愈加惡化，政府軍與反政府武裝激烈交火，造成上百人死亡，150多人受傷。正是在這個節(jié)骨眼上，簽署了這項協(xié)議，使索馬里的歷史進程出現了一道曙光。
“瓦爾賈馬”這個組織比較溫和，目前主要控制著索馬里的中部地區(qū)，長期以來一直不斷與索馬里主要反政府武裝之一“伊斯蘭青年運動”爆發(fā)沖突。索馬里過渡政府與反政府武裝簽署的權力分享協(xié)議可謂是該國為爭取國內和平取得的重大突破，同時也是對反政府武裝組織的巨大打擊。為索馬里過渡政府今后進一步采取軍事行動、改變戰(zhàn)局提供了契機，為奪回對摩加迪沙的控制和反政府武裝控制的其他地區(qū)創(chuàng)造了有利條件。
協(xié)議的簽署僅僅是為解決索馬里問題邁出了第一步。索馬里過渡政府面臨著如何在黨派林立、形勢錯綜復雜的情況下實現全國和解，平息持續(xù)了二十來年的戰(zhàn)亂，從源頭上來解決海盜問題，恢復和發(fā)展國民經濟，讓災難深重的索馬里人民生活得到改善和提高，可謂艱難曲折，任重道遠。
（作者：前中國駐加納使館參贊，外交筆會副秘書長 戴嚴 編輯：陳璐）
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