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民政部規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立與管理

虐待老人可追刑責(zé)

民政部6月30日公布《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，對養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立許可、法律責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容等作出明確規(guī)定，這兩部新規(guī)將自2013年7月1日起正式施行。

《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》為開辦養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立了門檻，包括床位數(shù)在10張以上，有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員，有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標準，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地等。

《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》對養(yǎng)老機構(gòu)提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)提出了明確要求，指出養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案，組織定期體檢；養(yǎng)老機構(gòu)提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求、有利于老年人營養(yǎng)平衡、符合民族風(fēng)俗習(xí)慣；養(yǎng)老機構(gòu)開展文化、體育、娛樂活動時，應(yīng)當(dāng)為老年人提供必要的安全防護措施等。

《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》還明確，利用養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動，或有歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的養(yǎng)老機構(gòu)，由實施許可的民政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的處以3萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)這兩部新規(guī)，國務(wù)院民政部門負責(zé)全國養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可工作，縣級以上地方人民政府民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可工作；國務(wù)院民政部門負責(zé)全國養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，縣級以上地方人民政府民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。