新華社東京12月21日電 日本財(cái)務(wù)大臣安住淳20日表示，日本正和中國(guó)政府協(xié)商，可能購(gòu)買最多100億美元的中國(guó)國(guó)債。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日本和中國(guó)政府官員可能在25日于北京舉行的中日首腦會(huì)議上就此事達(dá)成一致。安住淳說，日本首相野田佳彥在訪華期間將與中國(guó)官員討論此事，但日本政府尚未作出最終決定。
去年9月，時(shí)任財(cái)務(wù)大臣的野田佳彥就曾表示，中國(guó)正購(gòu)入日本國(guó)債，因此日本也應(yīng)投資中國(guó)國(guó)債。
截至今年11月底，日本持有約1.3萬億美元外匯儲(chǔ)備，外儲(chǔ)規(guī)模排在中國(guó)之后位居世界第二，其中大多數(shù)是美元資產(chǎn)。分析人士普遍認(rèn)為，日本購(gòu)買人民幣計(jì)價(jià)的中國(guó)國(guó)債有利于日本外儲(chǔ)多元化，也有利于人民幣國(guó)際化。
國(guó)際時(shí)評(píng)
互利雙贏之舉
作為全球第二大外匯儲(chǔ)備國(guó)，日本首次購(gòu)入以人民幣計(jì)價(jià)的中國(guó)國(guó)債，將具有標(biāo)志性的意義。對(duì)日本來說，這是其外儲(chǔ)投資多元化的戰(zhàn)略性舉措之一；對(duì)中國(guó)來說，這是人民幣首次成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體儲(chǔ)備貨幣，是人民幣國(guó)際化的重要進(jìn)展。
從戰(zhàn)略考量，截至今年11月底，日本外匯儲(chǔ)備總額約達(dá)1.3萬億美元，規(guī)模僅次于中國(guó)，居全球第二。日本外匯儲(chǔ)備構(gòu)成中，超過七成是美元資產(chǎn)。在美歐債務(wù)危機(jī)大背景下，外儲(chǔ)構(gòu)成多元化已成為大勢(shì)所趨。對(duì)日本來說，眼下持有人民幣資產(chǎn)既比持有歐元等高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)更安全，也符合日本一貫的偏保守外儲(chǔ)投資策略。
對(duì)中國(guó)來說，日本政府突破性地持有人民幣資產(chǎn)將對(duì)人民幣國(guó)際化構(gòu)成實(shí)質(zhì)性利好，意味著日本對(duì)其最大貿(mào)易伙伴的中長(zhǎng)期信心支持。
不過，按照日本政府的初步構(gòu)想，購(gòu)入中國(guó)國(guó)債的規(guī)模不超過100億美元，占其外儲(chǔ)總額的比例僅約為0.77%，并且還將是分期購(gòu)入。因此目前來看，日本持有中國(guó)國(guó)債依然是象征意義大于實(shí)際意義，也不意味著日本將放棄美元和歐元資產(chǎn)。
不僅如此，日本要購(gòu)入中國(guó)國(guó)債仍面臨一系列操作性問題：日本將通過何種方式購(gòu)入中國(guó)國(guó)債，退出機(jī)制如何，購(gòu)買方案對(duì)其他國(guó)家來說是否具有可復(fù)制性……這些問題有待進(jìn)一步觀察。
此外，日本購(gòu)入人民幣資產(chǎn)究竟是暫時(shí)性的，還是將持續(xù)擴(kuò)大人民幣在其總儲(chǔ)備中的比例，目前尚不明朗。這其中支配因素很多，既包括日本和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，也包括人民幣匯率、利率的市場(chǎng)化改革以及資本項(xiàng)目開放程度。因此，一方面日本購(gòu)買中國(guó)國(guó)債很可能成為開啟人民幣國(guó)際化新階段的機(jī)遇窗口；另一方面，人民幣要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，仍有很長(zhǎng)的路要走。
雖然日本政府尚未就購(gòu)買中國(guó)國(guó)債作出最終決定，但我們有理由相信，互購(gòu)國(guó)債是有利于中日雙方的雙贏之舉，有助于中日增進(jìn)戰(zhàn)略互信、合力應(yīng)對(duì)危機(jī)。而對(duì)動(dòng)蕩不安的全球經(jīng)濟(jì)來說，它也是一個(gè)意味深長(zhǎng)、影響深遠(yuǎn)的利好消息。
