新華網(wǎng)消息，美國參議院7月15日通過了最終版本的金融監(jiān)管改革法案。有人說，這項(xiàng)法案將有效預(yù)防國際金融危機(jī)重演。但也有不少人認(rèn)為，這項(xiàng)法案并未從根本上解決國際金融體系當(dāng)前面臨的深層問題，其效果究竟如何，還有待觀察。
從規(guī)模上看，這項(xiàng)長達(dá)2300頁的金融監(jiān)管改革法案，稱得上是上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來之最。從范圍上看，法案對誘發(fā)當(dāng)前國際金融危機(jī)的一些問題，包括金融機(jī)構(gòu)過度投機(jī)、金融衍生品無序發(fā)展以及信用評級機(jī)構(gòu)責(zé)任等問題都有涉及。美國民主黨參議員克里斯托弗?托德說，法案將確保美國“再不會遭受類似當(dāng)前的國際金融危機(jī)?！?/p>
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻遠(yuǎn)沒有如此樂觀。美國《華爾街日報(bào)》對43名經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，僅有6％的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為法案將產(chǎn)生重大影響，高達(dá)58％的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，法案只會略微降低另一場危機(jī)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。此外有民調(diào)顯示，美國普通民眾雖然對華爾街貪婪、投機(jī)引發(fā)危機(jī)感到憤怒，但對這項(xiàng)法案卻知之甚少，而對于法案的效果，民眾意見也存在明顯分歧。
那么，人們認(rèn)為這項(xiàng)備受矚目的金融監(jiān)管法案到底存在哪些不足呢？首先，法案可能對導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的宏觀經(jīng)濟(jì)政策因素?zé)o能為力。實(shí)際上，過去幾十年歷屆美國政府，在幫助美國民眾實(shí)現(xiàn)“美國夢”的口號下，支持房地美和房利美大規(guī)模開展住房抵押貸款業(yè)務(wù)，是引發(fā)這次國際金融危機(jī)的誘因之一，而美聯(lián)儲在互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂后較長時(shí)間內(nèi)維持低利率政策，客觀上也為住房市場泡沫起到了刺激作用。此外，美國低儲蓄、高消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式也存在結(jié)構(gòu)性弊端?？傊?，預(yù)防危機(jī)是一項(xiàng)全面的系統(tǒng)工程，沒有宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控與配合，單憑金融監(jiān)管改革恐難保證“危機(jī)從此不再來”。
