記者從省水利廳了解到,清遠(yuǎn)市全力加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),截至2010年底,全市1366宗農(nóng)村飲水安全工程已全部完工,比原計(jì)劃(2013年)提前3年完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù),共解決了116.26萬(wàn)農(nóng)村居民和68所農(nóng)村學(xué)校1.18萬(wàn)師生的飲水不安全問題。
政府:“一號(hào)民生工程”
據(jù)了解,清遠(yuǎn)市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),2008年,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)啟動(dòng)時(shí),市政府將該工程列為“一號(hào)民生工程”,市、縣兩級(jí)分別成立了由政府“一把手”任組長(zhǎng)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全由分管領(lǐng)導(dǎo)為第一召集人的聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市加快農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了工程建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施及24個(gè)市直相關(guān)部門的職責(zé)分工,市、縣、鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂責(zé)任書,形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作局面。建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將其作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)主要考核內(nèi)容之一,并安排近300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀縣(市、區(qū))。
效率:相關(guān)部門大開“綠燈”
據(jù)悉,為提高工作效率,早日完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。清遠(yuǎn)市將水利、衛(wèi)生、發(fā)改等部門集中辦公,加快推進(jìn)工程的前期工作,減少了審批程序和時(shí)間,為工程建設(shè)大開“綠燈”,節(jié)省建設(shè)時(shí)間確保了工程順利開工;同時(shí)堅(jiān)持管網(wǎng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃工程管網(wǎng)建設(shè);形成了縣、鎮(zhèn)、村、自來(lái)水公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,及時(shí)解決工程建設(shè)中的資金、土地調(diào)規(guī)、水價(jià)等問題,節(jié)約建設(shè)成本。
資金:減免相關(guān)規(guī)費(fèi)與銀行融資
據(jù)了解,為拓寬資金渠道,清遠(yuǎn)市出臺(tái)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》和《加快農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了市、縣資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工程建設(shè)中涉及到的稅費(fèi),屬地方留成或返還的部分,能減免的減免,不能減免的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門積極配合,27項(xiàng)規(guī)費(fèi)免收了11項(xiàng),減收了16項(xiàng),最大限度支持了工程建設(shè)。出臺(tái)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目融資方案》,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通合作,積極向金融機(jī)構(gòu)融資,貸款2.5億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。各縣(市、區(qū))也想方設(shè)法籌集資金,全市到位資金9.7億元,有力保障了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
重點(diǎn):分類推進(jìn)與典型引導(dǎo)
根據(jù)不同地區(qū)及飲水不安全類型,按照輕重緩急,明確工程完成時(shí)間,制定倒計(jì)時(shí)工作計(jì)劃,嚴(yán)格控制工期,做到突出重點(diǎn),分類推進(jìn)。重點(diǎn)推進(jìn)飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)工程建設(shè),優(yōu)先落實(shí)配套資金。2008年優(yōu)先解決了農(nóng)村7454人飲用氟、砷超標(biāo)水的飲水不安全問題,2009年解決了剩余45.34萬(wàn)群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。
與此同時(shí),該市重點(diǎn)加強(qiáng)了示范縣、示范鎮(zhèn)、示范點(diǎn)建設(shè)。以典型引導(dǎo),示范帶動(dòng)推動(dòng)工程建設(shè)。2009年底,佛岡縣通過了全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)示范縣省級(jí)驗(yàn)收,成為全省第一個(gè)通過省級(jí)驗(yàn)收的示范縣。2010年9月,佛岡縣、清城區(qū)、連州市、陽(yáng)山縣通過省考核,成為廣東省2009年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)省級(jí)示范縣。另外,還有8個(gè)鎮(zhèn)成為示范鎮(zhèn),26個(gè)工程點(diǎn)成為示范點(diǎn)。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng) 編輯:馮媛