日前，普洱市發(fā)布消息，稱《云南省普洱城市管理條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)云南省第十二屆人大常委會第十二次會議審議通過，并將于2015年1月1日起正式實施。

據(jù)悉，《條例》是普洱市貫徹十八屆四中全會精神，推進依法治市、加強地方立法工作的重要舉措和重大成果，是普洱市第一部地方性法規(guī)，也是普洱市城市管理的第一部綜合性地方法規(guī)，其頒布實施是普洱市城市管理法制化的重要里程碑，標志著普洱市城市管理工作步入了規(guī)范化、法制化的軌道。

《條例》的主要特點是：合理設定內容，科學界定適用范圍，彰顯多元主體共同參與城市管理的理念，圍繞城市管理活動進行體制、機制創(chuàng)新，相對集中地行使城市管理行政處罰權，賦予執(zhí)法部門治理違章建筑新的執(zhí)法手段，細化、量化和具體化法律法規(guī)的相關規(guī)定，突出“以人為本”，加大政府責任，維護民眾利益。（張國營）

相關負責人就《條例》有關問題現(xiàn)場答疑

問：《云南省普洱城市管理條例》制定和實施的目的、意義是什么？

答：城市是人類文明與進步的標志，是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要載體，城市管理是否規(guī)范有序直接關系群眾的生活幸福。近年來，隨著普洱城市化水平的不斷提高和城市規(guī)模的不斷擴大，普洱城市管理的壓力也愈發(fā)加劇，城市管理工作中凸顯出許多制約和影響因素，制約了城市的建設和發(fā)展。制定和實施城市管理條例，就是要形成科學、合理、可操作性強的城市管理長效機制，為切實加強和規(guī)范普洱的城市管理，提高城市公共服務水平，創(chuàng)建文明、生態(tài)、和諧、美麗、宜居、幸福的城市環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展提供法制保障。《云南省普洱城市管理條例》的頒布實施，主要有以下方面的意義：

第一，有利于依法治市、提高城市管理法治化水平?！稐l例》的頒布實施，是我市貫徹黨的十八屆四中全會精神，推進依法治市、加強地方立法工作的重要舉措和重大成果，使我市城市管理實現(xiàn)了有法可依，能有效解決當前城市管理中存在的有管理盲區(qū)、執(zhí)法依據(jù)不足、管理體制不順、管理不到位等問題，進一步完善城市規(guī)劃與建設、園林與綠化、環(huán)境與衛(wèi)生等方面的管理，提高城市管理法治化水平，提升普洱城市品質。

第二，有利于打造“天賜普洱、世界茶源”的城市品牌。普洱是上蒼撒落在人間的一座伊甸園，是中國乃至世界氣候舒適指數(shù)最高、生物多樣性最豐富、空氣潔凈度最好、最適宜人類居住的地區(qū)之一?！疤熨n普洱、世界茶源”是普洱的城市品牌?！稐l例》的頒布實施，有利于完善城市功能，提高城市管理水平，把保護普洱自然生態(tài)、資源稟賦、人文風情納入法治化軌道，全力打造好普洱城市品牌，充分展現(xiàn)普洱作為中國面向東南亞、南亞開放的黃金前沿城市的獨特魅力。

第三，有利于推進國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設。國家發(fā)改委已復函同意普洱市建設國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)?！稐l例》的頒布實施，有利于進一步完善城市規(guī)劃、建設、園林、綠化、市容、環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理，為普洱建設國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)奠定堅實的法制基礎。

第四，有利于普洱爭創(chuàng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎。普洱氣侯宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)、宜居、幸福的現(xiàn)代城市已初具雛形。2012年省政府對普洱提出了“爭創(chuàng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎”的要求?！稐l例》的頒布實施，把普洱生態(tài)立市、綠色發(fā)展的理念上升到地方性法規(guī)層面，成為普洱各族人民普遍認可和共同遵循的行為規(guī)范，為普洱爭創(chuàng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎提供了有力的法制保障。