昨日，記者從拉薩市工商行政管理局獲悉，為提高行政服務(wù)效率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)行政機(jī)構(gòu)向服務(wù)型機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，幫助企業(yè)更快地加入市場(chǎng)，12月25日開(kāi)始，拉薩將試行“三證合一”的登記制度，今后，拉薩市市屬企業(yè)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證將不用再單獨(dú)辦手續(xù)了。

“三證合一”

今后辦證只跑一處

昨日，記者從拉薩市工商行政管理局獲悉，當(dāng)前，全國(guó)范圍內(nèi)正在進(jìn)行辦理企業(yè)所需的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證合并成“一證”的試點(diǎn)登記制度工作，而拉薩市將率先成為我區(qū)試點(diǎn)單位。

記者了解到，“三證合一”試點(diǎn)工作將于本月25日在拉薩市市民服務(wù)中心開(kāi)展，于2015年1月1日起正式運(yùn)行。

據(jù)悉，“三證合一”登記制度，涉及工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三個(gè)部門，以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為載體，增加組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證信息，不再另行核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。“‘三證合一’后，申請(qǐng)人只需按要求向工商部門遞交材料即可，原來(lái)由申請(qǐng)人分別辦理的手續(xù)，將由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三個(gè)部門聯(lián)動(dòng)審批，很大程度上縮短了申請(qǐng)人的辦理時(shí)間，同時(shí)也進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦理手續(xù)?！崩_市工商行政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

試點(diǎn)期間

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將及時(shí)調(diào)整

據(jù)了解，“三證合一”辦理工作開(kāi)始后只針對(duì)前往市民服務(wù)中心辦理的企業(yè)。

“試點(diǎn)工作期間，相關(guān)部門將針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，等到工作全部完善之后再逐級(jí)進(jìn)行推廣。”拉薩市工商行政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，基礎(chǔ)工作已經(jīng)基本完成，但是由于工作難度比較大，各相關(guān)部門還在努力進(jìn)行試點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作。

“三證合一”制度運(yùn)行后，工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三部門將會(huì)從現(xiàn)有工作人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的工作人員到企業(yè)注冊(cè)登記綜合窗口為大家辦理業(yè)務(wù)。需要辦理的企業(yè)只需向工商部門提交材料，即可一次辦理。在材料提交齊全的情況下，最多需要三天就可辦理完畢。

“三證”登記辦理過(guò)程中，申請(qǐng)人在工商部門完成名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，市民服務(wù)中心綜合窗口會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)，向申請(qǐng)人提供咨詢服務(wù)，發(fā)放申請(qǐng)文書或表格，并一次性告知需要提交的全部申請(qǐng)材料和辦事流程，該綜合窗口統(tǒng)一收取辦理“三證”需要的申請(qǐng)材料。

如有特殊情況

可再申請(qǐng)單獨(dú)辦理

據(jù)介紹，“三證合一”登記制度在全市推進(jìn)實(shí)施后，將適用于新設(shè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的市屬企業(yè)。

“三證合一”改革后，在拉薩市內(nèi)辦理其他手續(xù)時(shí)，不需要再提供組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，相關(guān)部門均認(rèn)可“三證合一”后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如果有些企業(yè)需要外出拉薩市經(jīng)營(yíng)，確實(shí)需要另行辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的，可向質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門提交申請(qǐng)，質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門根據(jù)申請(qǐng)，予以發(fā)證。

“我準(zhǔn)備明年在拉薩開(kāi)個(gè)小公司，最近就在到處打聽(tīng)申辦流程，這下好了，到時(shí)候我直接去市民服務(wù)中心就行了，省得到處跑，費(fèi)事又費(fèi)力。”來(lái)自外地的小吳說(shuō)。

拉薩市工商行政管理局相關(guān)工作人員說(shuō)，“三證合一”雖然簡(jiǎn)化了手續(xù)，但申請(qǐng)人一定要提供詳實(shí)的材料，只有在材料齊全的情況下才能盡快辦理完畢。

“三證合一”的法律效力

“三證合一”的證照以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為載體；保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)，同時(shí)加注組織機(jī)構(gòu)代碼號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)。

“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》的一切法律效力，將有效避免企業(yè)重復(fù)提交資料，免除企業(yè)單獨(dú)辦理“三證”的繁瑣手續(xù)。

在市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，企業(yè)持“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照到發(fā)證部門及銀行、公安、財(cái)政、人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、外貿(mào)、交通等用證部門辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，不需另行提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》。（記者李海霞）