盛夏的山城，暑熱難耐。重慶演藝集團(tuán)總裁張樂卻顧不上休假避暑，忙著組織公司的演出團(tuán)隊加緊排練。“8月中旬上海世博會‘重慶演出周’有我們的曲藝和雜技節(jié)目，9月我們還要推出一臺大型文藝晚會《紅巖三疊》?！睆垬氛f，盡管很忙很累，但大家心情愉快，“兩年之內(nèi)我們有信心成為重慶一流、西部知名的演藝企業(yè)！”
演藝集團(tuán)發(fā)展壯大，是重慶市國有文藝院團(tuán)體制機(jī)制改革取得顯著成果的一個例證。作為全國文化體制綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，重慶市認(rèn)真貫徹中央文化體制改革精神，堅持“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開”的原則，堅定不移推進(jìn)國有文藝院團(tuán)改革。
重慶在探索創(chuàng)新中不斷優(yōu)化改革方案，推進(jìn)國有文藝院團(tuán)改革。重慶市有歌舞團(tuán)、川劇院、歌劇院（交響樂團(tuán)）、雜技藝術(shù)團(tuán)、曲藝團(tuán)、越劇團(tuán)、京劇團(tuán)、話劇團(tuán)等8家市級文藝院團(tuán)。如何從本地實際出發(fā)，落實中央的部署和要求，加快國有文藝院團(tuán)改革？在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，重慶市提出了“一團(tuán)一策”分類實施組建演藝集團(tuán)等改革方案，并不斷細(xì)化完善。重慶市委宣傳部副部長、市文改辦主任樊偉介紹，最終確定的改革方案包括四種類型：一是通過整合資源推進(jìn)改革，將重慶雜技藝術(shù)團(tuán)、重慶市曲藝團(tuán)、重慶市越劇團(tuán)3家院團(tuán)與重慶市演出管理處（公司）全部資產(chǎn)合并，整合各類藝術(shù)資源和市場要素，組建成立了重慶演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司，整體實施4家單位轉(zhuǎn)企改制；二是依托文化旅游資源推進(jìn)改革，將重慶市京劇團(tuán)、重慶市話劇團(tuán)人財物整體劃入重慶紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心，依托文化旅游，深化劇團(tuán)資源與紅色資源的整合，實施轉(zhuǎn)企改制；三是加快轉(zhuǎn)企院團(tuán)的公司制改革，重點(diǎn)是推動重慶歌舞團(tuán)有限責(zé)任公司進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，改進(jìn)經(jīng)營方式，真正建立起適應(yīng)市場競爭需要的藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)機(jī)制；四是深化事業(yè)體制院團(tuán)的機(jī)制改革，重慶市川劇院、重慶市歌劇院（交響樂團(tuán)）暫時保留事業(yè)體制，實行企業(yè)化經(jīng)營，在面向市場、面向群眾中增強(qiáng)活力、改進(jìn)服務(wù)?！ ?/p>
重慶在投入保障中不斷完善配套政策，推進(jìn)國有文藝院團(tuán)改革。國有文藝院團(tuán)改革，政策保障是關(guān)鍵。為平穩(wěn)推進(jìn)改革進(jìn)程，重慶市委、市政府采取“扶上馬、送一程”的措施，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革的若干意見》，在社會保障、人員分流安置、財政投入、資源配置等方面出臺了一系列改革配套政策，有效地解決了“人往哪里去、錢從哪里來”的問題，為文藝院團(tuán)體制改革提供了政策保障。按照“老人老政策、新人新辦法”的原則，轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休的人員，按有關(guān)規(guī)定移交其他機(jī)構(gòu)管理，離退休待遇政策和經(jīng)費(fèi)渠道不變；轉(zhuǎn)企后新進(jìn)人員與企業(yè)建立勞動關(guān)系，一律參加企業(yè)養(yǎng)老保險；完善人員分流安置政策。針對文藝院團(tuán)普遍存在的底子薄、包袱重、市場發(fā)展能力弱等問題，重慶市加大財政投入保障力度，真正實現(xiàn)了財政投入“不減反增”。每個院團(tuán)轉(zhuǎn)制時，市財政一次性給予400萬元改革配套經(jīng)費(fèi)，用于解決院團(tuán)改制遺留問題和添置必要的演出設(shè)備，保障院團(tuán)的后續(xù)發(fā)展。
重慶推進(jìn)國有文藝院團(tuán)改革，在活力煥發(fā)中日趨顯現(xiàn)改革成果?！?005年，我們?nèi)暄莩鍪杖雰H270萬元，到2009年全年演出收入達(dá)1050萬元；職工人均年收入也從2005年的1.6萬元，增加到了現(xiàn)在的3.4萬元?！闭勂疝D(zhuǎn)制前后的變化，重慶市歌舞團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張欣深有感觸。重慶市委常委、宣傳部長何事忠說，改革讓重慶市國有文藝院團(tuán)發(fā)展充滿了生機(jī)與活力，面向市場謀發(fā)展、服務(wù)群眾求效益的意識和能力逐步增強(qiáng)，藝術(shù)生產(chǎn)力得到解放，演藝領(lǐng)域煥發(fā)創(chuàng)新活力。重慶市話劇團(tuán)、重慶市京劇團(tuán)以轉(zhuǎn)企改制為契機(jī)，緊緊依托紅色資源，加大藝術(shù)創(chuàng)作力度，啟動了話劇《紅巖歌聲》、《辛亥大都督》，京劇《金鎖記》等一批劇目的二度創(chuàng)排。其中，展演劇《紅巖風(fēng)》目前已在重慶公演了10場，受到廣泛好評。
來源：人民網(wǎng) 編輯：鄧京荊