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在“十二五”征程中奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面
2011-03-16 14:17:33      來源:新華網(wǎng)

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在“十二五”征程中奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面

我國核電科研人員近日研制成功百萬千瓦級核電站全范圍模擬機,這一成果打破了國外技術(shù)壟斷,為我國核電建設(shè)的大發(fā)展提供了堅實保障。

2010年12月28日,我國首臺自主研發(fā)設(shè)計的百萬千瓦級核電站全范圍模擬機在福建寧德核電站正式投入使用,它的投入運行對于提高我國核電設(shè)計自主創(chuàng)新能力和核電關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化率以及自主培養(yǎng)核電運行人才具有重要作用。

核電仿真,就是用模擬的方法建立“虛擬核電站”。在核電領(lǐng)域,具有足夠數(shù)量的持照操縱員是保證核電站按期投產(chǎn)、安全運行的重要條件之一,每名持照操縱員的培養(yǎng)需要數(shù)年,投入需要數(shù)百萬元,而全范圍模擬機是開展核電站操縱員培訓(xùn)與資格考試所必需的裝置。每個核電廠一般按照2臺至3臺機組配置1臺全范圍模擬機進(jìn)行設(shè)計。新華社記者魏培全攝

要實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖,必須確??茖W(xué)發(fā)展取得顯著進(jìn)步,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展——圍繞今后5年如何開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)這一核心議題,參加全國兩會的代表委員竭誠盡智,建言獻(xiàn)策。

共識,在討論中凝聚;方向,在共議中明確;路徑,在謀劃中清晰。

堅持“主題”“主線”不動搖

“十二五”時期,世情國情將繼續(xù)發(fā)生廣泛而深刻的變化與變革,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更將呈現(xiàn)新的階段性特征。面對我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的實際,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。代表委員們一致表示,在新世紀(jì)新階段,以科學(xué)發(fā)展為主題,是時代的要求,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。堅持“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求,就是堅持科學(xué)發(fā)展。

和許多代表委員的感受一樣,最讓河北旭陽焦化集團(tuán)董事長楊雪崗代表欣慰的是,長達(dá)6萬余字的“十二五”規(guī)劃綱要草案全文中,以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的發(fā)展理念貫穿始終?!笆濉币?guī)劃綱要草案的這一鮮明特征,切中要害,深刻反映了國內(nèi)外形勢的變化。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得更大進(jìn)展,科技教育水平明顯提升,資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著,人民生活持續(xù)改善,社會建設(shè)明顯加強,改革開放不斷深化——在科學(xué)發(fā)展指引下,為更好地與應(yīng)對國際金融危機沖擊重大部署緊密銜接,更好地與全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)緊密銜接,“十二五”藍(lán)圖為今后5年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了目標(biāo)與方向。

“這是一個承上啟下的目標(biāo),更是一幅科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖?!比珖舜蟠怼⒑颖笔∈¢L陳全國用“三個新”來形容“十二五”發(fā)展藍(lán)圖,一是對國內(nèi)外形勢論述新,二是指導(dǎo)發(fā)展的理念新,三是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)新,這增強了各級政府的責(zé)任感和使命感。

對此,企業(yè)界代表也有同感。山東水泥集團(tuán)有限公司董事長張才奎代表說:大而不強,為時不長。做大做強,結(jié)構(gòu)比規(guī)模更重要?!稗D(zhuǎn)方式”不僅是科學(xué)發(fā)展的必由之路,也是快速發(fā)展的捷徑。

在全國政協(xié)十一屆四次會議期間,來自34個界別的委員緊緊圍繞“十二五”發(fā)展大局,把推動科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為履行職責(zé)的首要任務(wù),各抒己見。

會場內(nèi)外,會上會下,代表委員們總結(jié)過去、思考未來,得出鮮明結(jié)論,只有牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題,緊緊扣住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個主線,并且把“主題”和“主線”貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,才能在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展;也才能更好地滿足人民群眾過上更好生活新期待,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

“加快轉(zhuǎn)變”是關(guān)鍵

要順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項任務(wù)目標(biāo),根本途徑在于加快科學(xué)發(fā)展的步伐。代表委員們表示,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。未來5年,關(guān)鍵要在“加快轉(zhuǎn)變”上下功夫、見實效。

從現(xiàn)在起,距離2020年只剩下不到10年時間了。一些代表委員在審查審議討論中談到,黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求中,一些總量目標(biāo)相對容易實現(xiàn),但涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、社會事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)實現(xiàn)難度較大,解決不協(xié)調(diào)、不平衡問題尚須付出更加艱苦的努力。

“不轉(zhuǎn)型就沒有出路,不改革就沒法轉(zhuǎn)型。風(fēng)調(diào)雨順、舒舒服服對長遠(yuǎn)發(fā)展不是好事,痛下決心以改革促轉(zhuǎn)型,發(fā)展之路就越走越寬廣。”浙江飛躍集團(tuán)董事長邱繼寶代表深有感觸。

為確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展,“十二五”規(guī)劃綱要草案明確提出:堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐,堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,堅持把改革開放作為強大動力。

“這五個堅持,既是轉(zhuǎn)變方式的路徑,更是一種倒逼機制,加快轉(zhuǎn)變,已經(jīng)時不我待?!鼻窭^寶說。

早轉(zhuǎn)主動,能夠?qū)崿F(xiàn)更好更大的發(fā)展;晚轉(zhuǎn)被動,付出的代價大,對發(fā)展全局的影響大——這是代表委員們的共識。

山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任申瑞濤代表說,針對第二產(chǎn)業(yè)畸重,第一、第三產(chǎn)業(yè)比重較小的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),山西實施“十二五”規(guī)劃,“就是抓住增長方式轉(zhuǎn)變這個關(guān)鍵,從以往投入型增長向技術(shù)型增長轉(zhuǎn)變,走技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、效率提高的路子”。

“進(jìn)一步加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),要將技術(shù)創(chuàng)新,尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)的突破作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足之本?!眹@產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,全國政協(xié)委員賴明一語中的。

對這一觀點,全國人大代表、江蘇省省長李學(xué)勇不謀而合:作為經(jīng)濟(jì)大省的江蘇省,謀求通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實現(xiàn)新的華麗轉(zhuǎn)身,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),建設(shè)創(chuàng)新型省份。

代表委員們注意到,未來五年,我們要推動經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。同時,對改造提升制造業(yè)、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設(shè)等作了具體部署。

“這些舉措抓住了當(dāng)前結(jié)構(gòu)失衡的要害,關(guān)鍵在于痛下決心,狠抓落實?!泵窠ㄖ醒敫敝飨紕僮璐碚f。

全國政協(xié)常委、國家發(fā)改委原副主任王金祥提出,要特別關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)計監(jiān)測、布局優(yōu)化、重點突破等方面進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)部署。

針對我國生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻、部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化這一群眾反映強烈、影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,代表委員們表示,未來五年,必須著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人的生活生命質(zhì)量共同提升,增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

為此,上海市環(huán)保局局長張全代表認(rèn)為,要把環(huán)境保護(hù)工作作為衡量“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”成效的重要指標(biāo),積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的促進(jìn)推動作用。

形勢逼人,不進(jìn)則退?!翱茖W(xué)發(fā)展提供導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變方式路徑明確,‘十二五’發(fā)展之路由此更加光明、更值期待?!敝貞c市發(fā)改委主任楊慶育代表說。

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