漫畫(huà)：表率。 新華社發(fā) 徐駿 作

遏制“公款買(mǎi)煙”，能否戒掉“權(quán)力煙癮”？

業(yè)內(nèi)人士表示，控?zé)熃麩熓鞘澜缧噪y題，本次中央禁令規(guī)定，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開(kāi)支，將會(huì)對(duì)我國(guó)控?zé)熃麩熓聵I(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

中研普華管理咨詢公司研究員李海姝介紹，２０１２年我國(guó)煙草全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利８６４９億元，同比增長(zhǎng)１５．７％。支撐起卷煙制造業(yè)營(yíng)收基礎(chǔ)的是中高檔卷煙，２００７年中高檔煙產(chǎn)量占比大約為３０％，到２０１２年１０月這一比重值已高達(dá)６９．１％。

李海姝分析，公務(wù)消費(fèi)占了高端煙銷售的大頭，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部禁煙等政策陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)高檔煙的市場(chǎng)需求將有一定抑制，卷煙行業(yè)面臨產(chǎn)量壓縮的局面。中部一家大型煙草企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也預(yù)測(cè)，今年高檔煙銷量將有所下降，但出廠價(jià)是否下調(diào)，由國(guó)家煙草局統(tǒng)一確定。

公款買(mǎi)煙往往以會(huì)議費(fèi)、餐飲費(fèi)、辦公用品費(fèi)的名義支出，成為監(jiān)管、審計(jì)的難點(diǎn)。湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青認(rèn)為，應(yīng)該從煙草公司、煙草銷售店來(lái)查，“查他們的發(fā)票，看銷往哪里，就知道是不是公款買(mǎi)煙。”

“煙是介紹信，酒是敲門(mén)磚；買(mǎi)的不抽，抽的不買(mǎi)；領(lǐng)導(dǎo)拿起香煙，下屬搶著點(diǎn)火；什么時(shí)髦抽什么，級(jí)別越高煙越貴?！卑不帐∩缈圃荷鐣?huì)學(xué)所副所長(zhǎng)吳樹(shù)新認(rèn)為，隨著中央禁煙令的出臺(tái)，這些多年形成的干部不良習(xí)氣，有望逐步得到糾正。

葉青說(shuō)，從大吃大喝、名酒、購(gòu)物卡、月餅到賀卡，干部作風(fēng)問(wèn)題一點(diǎn)一滴得到凈化。在我國(guó)尚無(wú)專門(mén)控?zé)熃麩熈⒎ǖ谋尘跋?，通過(guò)自上而下的行政示范，倒逼一些領(lǐng)導(dǎo)干部與“煙草人情”“權(quán)力煙癮”絕緣，干凈做官，干凈做人。

此外，要出臺(tái)更具操作性的實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，真正迎來(lái)風(fēng)清氣正、廉潔陽(yáng)光的社會(huì)環(huán)境。（記者 徐海濤 徐海波張志龍）