“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”，廣受關(guān)注——

延遲退休：是否會增加就業(yè)難度

11月，“延遲退休”因為黨的十八屆三中全會提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”而再次成為社會熱點。有學者認為，延遲退休年齡是大勢所趨，可借鑒西方彈性退休政策，以“小步慢走”的方式實施，以減少負面影響。也有學者擔心，延遲退休是經(jīng)濟粗放型發(fā)展模式在社保體系的“寫真”。

關(guān)于延遲退休的爭議焦點是實施該政策是否會使本已十分嚴峻的就業(yè)形勢雪上加霜。有學者認為，當前和今后一段時期就業(yè)總趨勢仍然是勞動力供大于求，但同時也要考慮已經(jīng)出現(xiàn)的勞動力資源總量下降的端倪和勞動力無限供給終將結(jié)束的趨勢，要研究如何更加充分、有效利用我國寶貴的勞動力資源。還有學者認為，我國勞動力配置與供給應與經(jīng)濟社會發(fā)展水平與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢相適應。

關(guān)于延遲退休應從哪部分群體開始實施，有學者提出，應從那些人力資源替代彈性系數(shù)較低的群體開始，即入行門檻高、核心競爭力強、替代性弱的群體，如工程師、醫(yī)生等高端人力資源群體，以更好的發(fā)揮其優(yōu)勢。

“法院裁判文書”公開，成為法治中國研究的亮點——

讓正義以看得見的方式實現(xiàn)

11月，最高人民法院設(shè)立了官方微博，開設(shè)“中國裁判文書網(wǎng)”，將逐步實現(xiàn)四級人民法院依法可以公開的生效裁判文書全部上網(wǎng)。學界普遍認為，這都是向司法公開邁出的步伐。

有學者認為，公正是司法追求的主要目標和價值，“正義不僅要實現(xiàn)而且需以看得見的方式實現(xiàn)”。有學者分析認為，裁判文書作為司法機關(guān)活動的真實、完整記錄，公開裁判文書，以案釋法、以案講法，能讓公眾更好地認識法律所保護及所禁止、所懲罰的行為，可以提高公眾的法制觀念和法律意識。還有學者認為，司法體制改革是一項長期而艱巨的任務。當前，司法不嚴格、不規(guī)范、不公正的問題仍然存在，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重損害了司法權(quán)威和社會公正。深化司法公開是推進司法體制改革的重要步驟，它讓司法權(quán)力更好地在陽光下運行，有利于保障公眾對司法工作的知情權(quán)，增強有效監(jiān)督，促進司法公正，樹立司法公信。

也有學者認為，深化司法體制改革，司法公開僅是第一步，還要進一步健全司法權(quán)力運行機制，著力解決在一些地方不同程度地存在的司法行政化問題，理順司法權(quán)與司法行政事務權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)責明晰的司法權(quán)力運行機制。

“2014年放假安排”引發(fā)專家、網(wǎng)友“吐槽”和“自嘲”——

法定節(jié)假日調(diào)休方案：“改來改去都是錯”的尷尬

12月9日，“2014年放假安排”高居百度熱詞排行榜首，假日安排引發(fā)了專家、網(wǎng)友和社會公眾的“吐槽”和“自嘲”。

有學者認為，此次法定假日調(diào)休方案充分考慮了公眾實際感受，并請公眾發(fā)表意見，充分體現(xiàn)了民意。但也有學者認為，休假安排是人們生活方式的一部分，此次假日方案固守總假時間不變，將除夕調(diào)來調(diào)去，從心理上讓一些人產(chǎn)生“相對剝奪感”。

有學者提出，長遠看，滿足國民休假權(quán)利，需要法定節(jié)假日和帶薪休假制度“兩手抓”。隨著社會的發(fā)展，法定節(jié)假日應根據(jù)情況通過立法程序調(diào)整，當前最急迫的問題是如何保證帶薪休假制度更有效落地。

有學者認為，在節(jié)假日安排這種關(guān)系到每個人的事情上，如何求得民意的“最大公約數(shù)”是最難的問題。假日調(diào)整引出的爭議，折射出一些公共政策在制訂過程中仍不同程度地存在過程不透明、信息不對稱、公眾缺少有效參與平臺等問題。有學者認為，政策制訂之前應盡量掌握公眾訴求，達成共識，否則很難避開“改來改去都是錯”的尷尬。所以，應保證各個群體都有表達訴求的機會，建立公眾參與公共政策制訂的長效機制。