社會主義民主法制建設(shè)的積極推動者

全國人大常委會副秘書長 王萬賓

今天，我們懷著十分崇敬的心情，紀(jì)念習(xí)仲勛同志誕辰100周年。我的發(fā)言，主要側(cè)重于回顧習(xí)仲勛同志在全國人大工作期間的重要貢獻。

習(xí)仲勛同志參與了我國憲法及憲法相關(guān)法制定和修改的領(lǐng)導(dǎo)工作，為建立和完善國家的領(lǐng)導(dǎo)體制和政治體制發(fā)揮了重要作用。1953年至1954年，他擔(dān)任憲法起草委員會委員，參與了新中國第一部憲法的起草制定。1953年2月，他參與制定全國人大及地方各級人大選舉法，并擔(dān)任中央選舉委員會委員，參與組織和領(lǐng)導(dǎo)了中國歷史上第一次全國范圍內(nèi)的規(guī)?？涨暗拿裰鬟x舉。1954年9月，在第一屆全國人民代表大會第一次會議上，他擔(dān)任提案審查委員會主任委員，向大會作了關(guān)于提案的審查報告并獲得通過。1980年9月，他擔(dān)任憲法修改委員會委員，以高度的政治責(zé)任感參加憲法修改工作，發(fā)表了許多真知灼見，為這部治國安邦的根本大法的修改完善貢獻了寶貴智慧。他領(lǐng)導(dǎo)了全國人大組織法、國務(wù)院組織法、地方各級人大和地方各級人民政府組織法、全國人大和地方各級人大選舉法的制定和修改工作。1982年12月，五屆全國人大五次會議聽取了習(xí)仲勛同志關(guān)于上述4個法律案的說明。人大法律委員會統(tǒng)一審議法律案制度也由此確立。

習(xí)仲勛同志積極推動社會主義民主法制建設(shè)，在新時期立法進程中做了很多開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性的工作，為構(gòu)建中國特色社會主義法律體系作出了突出貢獻。1981年6月至1983年6月，他在擔(dān)任全國人大常委會法制委員會主任期間，主持召開17次法制委員會主任辦公會議、5次法制委員會會議，討論和審議的法律和決議、決定草案25部，為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放提供了有力的法制保障。他十分重視通過立法加強對公民權(quán)利的保護。在擔(dān)任七屆全國人大常委會副委員長兼內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員時，他主持起草和審議了婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、殘疾人保障法等一批法律，為實現(xiàn)憲法規(guī)定的公民權(quán)利提供了法律保障。

習(xí)仲勛同志堅決維護憲法和法律的權(quán)威，積極推動憲法和法律的有效實施，為保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行、保障人民群眾的合法權(quán)利貢獻了重要力量。1988年3月，他當(dāng)選全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會首任主任委員。他著力加強對司法工作的監(jiān)督，組織開展了多次執(zhí)法檢查，重點檢查憲法和刑法、刑事訴訟法等法律的實施情況，聽取了最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、監(jiān)察部、司法部關(guān)于公務(wù)員制度試點、職稱改革、懲治腐敗、查處貪污受賄犯罪案件等情況的匯報，推動有關(guān)方面改進工作，使人大對“一府兩院”的監(jiān)督進一步落到實處。

讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，努力開創(chuàng)新形勢下人大工作新局面，為堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主法制建設(shè)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻！