四、培育信息消費需求

（十）拓展新興信息服務業(yè)態(tài)。發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)設立移動應用開發(fā)創(chuàng)新基金，推進網(wǎng)絡信息技術與服務模式融合創(chuàng)新。積極推動云計算服務商業(yè)化運營，支持云計算服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。面向重點行業(yè)和重點民生領域，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范，提升物聯(lián)網(wǎng)公共服務能力。加快推動北斗導航核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動北斗導航與移動通信、地理信息、衛(wèi)星遙感、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，支持位置信息服務（LBS）市場拓展。完善北斗導航基礎設施，推進北斗導航服務模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，在重點區(qū)域和交通、減災、電信、能源、金融等重點領域開展示范應用，逐步推進北斗導航和授時的規(guī)?；瘧?。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，拓寬地理信息服務市場。

（十一）豐富信息消費內(nèi)容。大力發(fā)展數(shù)字出版、互動新媒體、移動多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，促進動漫游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡藝術品等數(shù)字文化內(nèi)容的消費。加快建立技術先進、傳輸便捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，提升文化產(chǎn)品多媒體、多終端制作傳播能力。加強數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務開發(fā)，建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉換、加工、投送平臺，豐富信息消費內(nèi)容產(chǎn)品供給。加強基于互聯(lián)網(wǎng)的新興媒體建設，實施網(wǎng)絡文化信息內(nèi)容建設工程，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品網(wǎng)絡傳播，鼓勵各類網(wǎng)絡文化企業(yè)生產(chǎn)提供健康向上的信息內(nèi)容。

（十二）拓寬電子商務發(fā)展空間。完善智能物流基礎設施，支持農(nóng)村、社區(qū)、學校的物流快遞配送點建設。各級人民政府要出臺倉儲建設用地、配送車輛管理等方面的鼓勵政策。大力發(fā)展移動支付等跨行業(yè)業(yè)務，完善互聯(lián)網(wǎng)支付體系。加快推進電子商務示范城市建設，實施可信交易、網(wǎng)絡電子發(fā)票等電子商務政策試點。支持網(wǎng)絡零售平臺做大做強，鼓勵引導金融機構為中小網(wǎng)商提供小額貸款服務，推動中小企業(yè)普及應用電子商務。拓展移動電子商務應用，積極培育城市社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務。建設跨境電子商務通關服務平臺和外貿(mào)交易平臺，實施與跨境電子商務相適應的監(jiān)管措施，鼓勵電子商務“走出去”。

五、提升公共服務信息化水平

（十三）促進公共信息資源共享和開發(fā)利用。制定公共信息資源開放共享管理辦法，推動市政公用企事業(yè)單位、公共服務事業(yè)單位等機構開放信息資源。加快啟動政務信息共享國家示范省市建設，鼓勵引導公共信息資源的社會化開發(fā)利用，挖掘公共信息資源的經(jīng)濟社會效益。支持電信和廣電運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)和廣電播出機構發(fā)揮優(yōu)勢，參與公共服務云平臺建設運營。加快推進國家政務信息化工程建設，建立完善國家基礎信息資源和政府信息資源，建立政府公共服務信息平臺，整合多部門資源，提高共享能力，促進互聯(lián)互通，有效提高公共服務水平。

（十四）提升民生領域信息服務水平。加快實施“信息惠民”工程，提升公共服務均等普惠水平。推進優(yōu)質教育信息資源共享，實施教育信息化“三通工程”，加快建設教育信息基礎設施和教育資源公共服務平臺。推進優(yōu)質醫(yī)療資源共享，完善醫(yī)療管理和服務信息系統(tǒng)，普及應用居民健康卡、電子健康檔案和電子病歷，推廣遠程醫(yī)療和健康管理、醫(yī)療咨詢、預約診療服務。推進養(yǎng)老機構、社區(qū)、家政、醫(yī)療護理機構協(xié)同信息服務。建立公共就業(yè)信息服務平臺，加快就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)。加快社會保障公共服務體系建設，推進社會保障一卡通，建設醫(yī)保費用中央和省級結算平臺，推進醫(yī)保費用跨省即時結算。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品交易行為，推進食品藥品網(wǎng)上陽光采購，強化質量安全。提高面向殘疾人的信息無障礙服務能力。大力推進廣播電視“戶戶通”工程，提升廣播電視公共服務水平。推進地理信息公共服務平臺建設。完善農(nóng)村綜合信息服務體系，加強涉農(nóng)信息資源整合。大力推進金融集成電路卡（IC卡）在公共服務領域的一卡多應用。

（十五）加快智慧城市建設。在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設。各試點城市要出臺鼓勵市場化投融資、信息系統(tǒng)服務外包、信息資源社會化開發(fā)利用等政策。支持公用設備設施的智能化改造升級，加快實施智能電網(wǎng)、智能交通、智能水務、智慧國土、智慧物流等工程。鼓勵各類市場主體共同參與智慧城市建設。在國務院批準發(fā)行的地方政府債券額度內(nèi)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮安排部分資金用于智慧城市建設。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行募集資金用于智慧城市建設的企業(yè)債。