超標(biāo)超編形成腐敗

實(shí)際上，群眾反感的不僅是龐大的公車消費(fèi)，還有公車配備、使用上的亂象。

國家發(fā)改委相關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示，公車使用有三個“1/3”：辦公事占1/3、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3、司機(jī)私用占1/3。

葉青認(rèn)為，社會呼吁多年的公車改革之所以進(jìn)展緩慢，最大的障礙還是“利益問題”，很多公車實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)家的“私車”，“用公家的錢為自家養(yǎng)了一部車、一個司機(jī)，何樂而不為呢？”

同時(shí)，在公車配備上也是亂象叢生。1994年中辦、國辦印發(fā)規(guī)定：部長級和省長級干部按一人一輛配備專車；現(xiàn)職副部長級和副省長級干部，保證工作用車或相對固定用車。但是，在很多地方不僅地市級官員配有專車，而且縣處級甚至科級干部也有固定用車。中部某貧困縣縣長告訴記者，該縣黨委、政府班子共有16名領(lǐng)導(dǎo)，每人都有一輛固定用車。

此外，還存在著公車超標(biāo)超編等違規(guī)問題。2007年至2012年間，在公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理中，全國清理出的違規(guī)車輛就達(dá)19.96萬臺。杜黎明認(rèn)為，“全國超編配車率達(dá)50%以上，有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人甚至配了兩臺專車?！?/p>

車改20年進(jìn)展緩慢

如果從1994年兩辦下發(fā)公車管理的文件算起，公車改革已近20年，盡管一些地方也有探索，但整體來看并不盡如人意，公車數(shù)量和購置費(fèi)用仍呈增長態(tài)勢。“在公車問題上不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算政治賬。公車使用中的鋪張浪費(fèi)和腐敗問題，嚴(yán)重影響黨和政府的形象，損害黨群干群關(guān)系，敗壞社會風(fēng)氣，應(yīng)盡快啟動以大幅度減少直至基本取消公車為方向的改革。”國家行政學(xué)院教授竹立家說。