制圖：宋 嵩

3日，記者從人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、財政部、國家稅務(wù)總局了解到：這些部門日前已陸續(xù)提出了2013年的工作目標(biāo)，一批關(guān)系民生的新政策已經(jīng)開始實施。

2013年，人社系統(tǒng)將研究新農(nóng)保和城居保制度合并實施和規(guī)范管理問題，出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，完善和落實被征地農(nóng)民的社會保障政策。

在近期舉行的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會上，住建部部長姜偉新表示，如果因為放松調(diào)控而導(dǎo)致房價快速上漲，住建部將會同監(jiān)察部對這些城市進(jìn)行約談，直至問責(zé)。

目前，以低保制度為核心的新型社會救助體系基本形成。2013年，民政部將推動高齡老人津貼和生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度基本覆蓋，探索建立老年護(hù)理保險制度。

2013年，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅，企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)還將進(jìn)一步減輕：加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點工作，適時將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點范圍；擴(kuò)大面向中小企業(yè)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費標(biāo)準(zhǔn)，開展政府采購信用擔(dān)保試點，促進(jìn)緩解中小企業(yè)融資困難；完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。