“易容術(shù)”加“隱身術(shù)”，監(jiān)管難度大

事實(shí)上，釣魚網(wǎng)站為害已久，各類詐騙案例也不新鮮，在相關(guān)部門不斷整治的情況下，釣魚網(wǎng)站為什么還能找到生存的土壤？

專家指出，釣魚網(wǎng)站的騙術(shù)并不高明，無非是精心化裝之后，偽裝成正規(guī)網(wǎng)站的樣子，招搖撞騙。但由于網(wǎng)民缺乏充分了解，一旦釣魚網(wǎng)站被打開，上當(dāng)?shù)目赡苄跃头浅４蟆?/span>

中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟監(jiān)測顯示，大部分釣魚網(wǎng)站使用的是免費(fèi)開放的頂級域名。追查釣魚網(wǎng)站所用的IP地址發(fā)現(xiàn)，絕大部分IP地址位于美國和中國香港，這給釣魚網(wǎng)站的治理帶來不小的難度。

北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉指出，目前對于仿冒網(wǎng)站、釣魚網(wǎng)站的監(jiān)管存在技術(shù)困難，只能通過用戶舉報或公安機(jī)關(guān)偵破案件來發(fā)現(xiàn)。就域名注冊而言，現(xiàn)有的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》不允許相同域名出現(xiàn)，但無法阻止一些人利用類似域名行騙。

釣魚網(wǎng)站還會通過地下產(chǎn)業(yè)鏈，購買不良網(wǎng)站和流量推廣聯(lián)盟的訪問流量，甚至通過購買或搜索引擎優(yōu)化技術(shù)，來獲得搜索引擎推廣或靠前位置，此外也會利用郵件、即時通訊軟件群發(fā)消息、微博推送等方式廣泛傳播鏈接。

長期研究釣魚網(wǎng)站的中國人民公安大學(xué)李懷勝博士指出，網(wǎng)絡(luò)詐騙的查處成本比較高。借助于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和超時空性，釣魚網(wǎng)站通常不易被司法機(jī)關(guān)察覺，即使被發(fā)覺了，若要固定證據(jù)和查證事實(shí)又需要投入大量的資源，并需要較高的技術(shù)手段。例如，一些網(wǎng)絡(luò)詐騙采用頻繁多次的小額詐騙方式進(jìn)行，詐騙額無法達(dá)到詐騙罪的最低定罪標(biāo)準(zhǔn)，以躲避司法機(jī)關(guān)的立案處理。