第六章　糧食調(diào)控與儲備

　　第四十一條國家實行統(tǒng)一的糧食生產(chǎn)、流通和消費以及供需平衡情況的調(diào)查統(tǒng)計、監(jiān)測預警和信息發(fā)布制度。

　　第四十二條國家根據(jù)國內(nèi)糧食供求狀況和宏觀調(diào)控需要，通過進出口調(diào)劑國內(nèi)糧食品種余缺。

　　第四十三條國家建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，支持和鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。

　　第四十四條當糧食價格顯著變化或者有可能顯著變化時，國家可以采取價格干預、保護性收儲、限制性收購、儲備吞吐等措施，維護糧食市場價格基本穩(wěn)定。

　　第四十五條國家實行中央、地方糧食儲備制度。

　　糧食儲備主要用于應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件，以及調(diào)節(jié)糧食供求平衡等情況，保障市場供應，保持糧食價格基本穩(wěn)定。中央和地方糧食儲備應當保持合理規(guī)模，在功能定位、品種結(jié)構(gòu)、地域布局上互相銜接和補充。

　　糧食儲備管理辦法由國務(wù)院制定。

　　第四十六條中央儲備糧的儲存規(guī)模、品種和總體布局，由國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食行政管理部門會同有關(guān)部門提出，報國務(wù)院批準。中央儲備糧收購、銷售計劃，由國家糧食行政管理部門提出建議，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門、財政部門同意后下達。

　　未經(jīng)國務(wù)院批準，任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。

　　第四十七條國家糧食行政管理部門對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查。根據(jù)中央儲備糧監(jiān)管需要，設(shè)立垂直監(jiān)管機構(gòu)，或者委托地方糧食行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)中央儲備糧進行監(jiān)督檢查。地方各級人民政府以及有關(guān)部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予支持和協(xié)助。

　　第四十八條地方儲備糧規(guī)模標準由國務(wù)院制定，具體數(shù)量、品種和布局由省級人民政府確定。

　　地方糧食儲備應當保持一定比例的成品糧。

　　第四十九條國家對儲備糧承儲企業(yè)實行資格認定。企業(yè)承儲儲備糧應當取得儲備糧儲存資格。

　　儲備糧承儲企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定管理儲備糧，不得利用儲備糧進行商業(yè)經(jīng)營，不得從事其他違反國家糧食政策和規(guī)定的活動。

　　第五十條政策性糧食的采購和銷售、儲備糧的輪換應當通過國家規(guī)定的方式公開進行。

　　第五十一條糧食經(jīng)營者從事政策性糧食收購、儲存、加工、銷售等活動，不得以非法手段套取差價和財政補貼，不得阻撓、拖延出庫。

　　第五十二條國家建立糧食經(jīng)營者最低、最高庫存量制度。

　　從事糧食收購、加工、銷售活動的糧食經(jīng)營者，在糧食市場供過于求、價格下跌較多時應當履行不低于最低庫存量的義務(wù)；在糧食市場供不應求、價格上漲較多時應當履行不高于最高庫存量的義務(wù)。

　　第五十三條新建或者并購境內(nèi)從事糧食生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)，涉及國家糧食安全的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行審查。

　　第五十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門應當依法查處糧食行業(yè)不正當競爭、壟斷等行為，保護市場公平競爭，維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益和社會公共利益。

　　第五十五條國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理為主的糧食應急管理體制。

　　縣級以上人民政府應當制定糧食應急預案，并負責組織實施。

　　第五十六條糧食應急預案啟動后，有關(guān)單位和個人應當服從糧食應急安排和調(diào)度。

　　有關(guān)單位和個人因糧食應急安排和調(diào)度造成損失的，縣級以上人民政府應當予以合理補償。

　　第五十七條各級人民政府應當加強糧食倉儲設(shè)施、物流運輸、應急加工和供應網(wǎng)點建設(shè)。

　　第五十八條運輸企業(yè)應當優(yōu)先保障用于應急、儲備、產(chǎn)銷合作的糧食運輸。

　　第五十九條國家保障生活困難群體口糧需要，保障少數(shù)民族地區(qū)的特需糧食供應。