調(diào)個(gè)稅，減輕中低收入者負(fù)擔(dān)
個(gè)人所得稅改革，在社會(huì)上呼聲很高，也是廣大工薪階層期盼已久的。作為今年政府為百姓辦的第一件實(shí)事，個(gè)稅改革的啟動(dòng)，無疑給了廣大工薪階層一顆“定心丸”。
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，將加大收入分配調(diào)節(jié)力度，提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。
兩會(huì)期間，財(cái)政部部長謝旭人表示，今年將會(huì)分步推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，著重考慮適當(dāng)提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)。兩會(huì)前夕,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案（草案）》。經(jīng)進(jìn)一步修改和完善之后，將會(huì)提交全國人大常委會(huì)進(jìn)行審議。
謝旭人說，適當(dāng)提高工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，需要根據(jù)居民工薪收入水平變化、物價(jià)因素、基本生活費(fèi)的開支等因素，綜合統(tǒng)籌考慮來確定。前些年已經(jīng)從800元提高到1600元、再到2000元。這次還要做適當(dāng)?shù)奶岣?。個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)收入分配的一個(gè)重要稅種，根據(jù)“高收入者多繳稅，低收入者少繳稅或不繳稅” 的原則設(shè)計(jì)的。個(gè)人所得稅征收之后，通過國家預(yù)算安排，拿這個(gè)收入去給低收入者進(jìn)行必要的補(bǔ)貼，同時(shí)又通過均衡性轉(zhuǎn)移支付，增加對(duì)中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的支持。這也體現(xiàn)了調(diào)節(jié)收入分配的功能。
以往的個(gè)人所得稅調(diào)整，主要是提高工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。而這次個(gè)人所得稅改革將分步推進(jìn)，不僅要適當(dāng)提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，還要合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)?！半p管齊下”的結(jié)果是，低收入階層納稅人數(shù)量減少，中等收入人群稅負(fù)明顯減輕，高收入層面繼續(xù)實(shí)行高稅率。這樣，中低收入者直接得到的實(shí)惠最多，有利于擴(kuò)大中產(chǎn)階層和中等收入者的比重，形成更加穩(wěn)定的“橄欖形”收入分配格局。
