多管齊下　拯救“堵城”

如何增加城市公交吸引力？成都10月10日開始對44條公交線路實(shí)行免費(fèi)乘坐。成都市公交集團(tuán)董事長陳蛇介紹說，這些免費(fèi)線路的公交車，約占全市公交車總量的10％。尾號限行，能使全市公交車運(yùn)營效率提高20％，節(jié)約了運(yùn)營成本。這樣一出一進(jìn)，不僅不會(huì)造成財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且公司的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)增加。

“必須通過提高道路資源利用率，大力發(fā)展公交優(yōu)先，做到真正方便、快捷，這才是吸引老百姓選擇城市公共交通的根本?！毖γ栏硎?，世界各大城市的治堵經(jīng)驗(yàn)顯示，交通需求管理政策是保持交通供需動(dòng)態(tài)平衡的重要對策，硬性的限號措施較少，更多采用鼓勵(lì)、引導(dǎo)的方式。比如新加坡的政策，政府鼓勵(lì)市民自愿限號，同時(shí)給予減免稅費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。

楊東援說：“要保障合理交通需求，治堵舉措要加大民意的分量。”如在大城市實(shí)行“公交問需”行動(dòng)，面向全體市民征求意見，解決部分區(qū)域公交車覆蓋面嚴(yán)重不足、部分線路過度擁擠、部分時(shí)段乘車久候等問題。

近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了樹立公共交通優(yōu)先發(fā)展理念，加快構(gòu)建以公共交通為主，由軌道交通網(wǎng)絡(luò)、公共汽車、有軌電車等組成的城市機(jī)動(dòng)化出行系統(tǒng)，同時(shí)改善步行、自行車出行條件，這將是大城市治堵的有效解決之道。

北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)認(rèn)為，解決大城市的交通擁堵，從長期考慮，應(yīng)該解決的是城市規(guī)劃和城市形態(tài)問題。從短期考慮，則需要公平的交通需求管理，應(yīng)當(dāng)讓市場機(jī)制發(fā)揮作用，更多使用經(jīng)濟(jì)手段而非行政手段來解決擁堵難題。