政府采購怎么避免花“冤枉錢”

財政部將完善采購品目的具體配置標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“奢侈采購”等不規(guī)范行為

很多人關(guān)心，與市場價格相比，政府采購的價格到底是高還是低？對于實際執(zhí)行中出現(xiàn)“只買貴的，不買對的”現(xiàn)象，監(jiān)管部門將采取哪些措施管住這些“亂花錢”行為？

“一般來說，政府采購價格比市場價格要低，但也有比市場價格高的情況?！瘪R海濤指出，政府采購確實存在制度不完善和執(zhí)行不規(guī)范等問題。比如，為了滿足各單位小額、零星采購需要，可以通過協(xié)議供貨方式進(jìn)行采購，以保證采購的效率。但在實際操作中，招標(biāo)與采購存在著時間差，可能會出現(xiàn)當(dāng)時的采購價格并不高，但產(chǎn)品到手時市場價格下調(diào)的情況，特別是像電腦、打印機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快，市場價格波動大，給人的感受是政府采購價格高花了“冤枉錢”。而一些供應(yīng)商，為協(xié)議供貨提供與市場銷售主流產(chǎn)品存在一定差異的“政府專供產(chǎn)品”，借此回避與市場價格的比較，使得部分品目協(xié)議價格高于市場價。還有，由于部分品目尚缺乏具體的限制性采購標(biāo)準(zhǔn)，一些采購人打著采購“辦公用品”的旗號，購買一些功能“奢侈”、價格昂貴的產(chǎn)品。

財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對部分品目協(xié)議價格高于市場價的問題，財政部已經(jīng)著手在制度層面上進(jìn)行深化改革和調(diào)整。從去年8月開始，對電腦、打印機(jī)等，率先在中央單位進(jìn)行批量集中采購改革試點。數(shù)據(jù)顯示，臺式計算機(jī)批量集中采購中標(biāo)價格比協(xié)議供貨價低了10%—15%，比市場價低了10%，打印機(jī)批量集中采購中標(biāo)價比協(xié)議供貨價低了7%—8%，比市場價低了10%。下一步，財政部將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上擴(kuò)大范圍，逐步向全國推廣。

對于一些市場價格波動較大產(chǎn)品，通過不斷完善協(xié)議供貨管理制度，采取增加采購次數(shù)、縮短周期的辦法，實行中標(biāo)產(chǎn)品協(xié)議競價和價格監(jiān)測，加強(qiáng)對中標(biāo)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)管，來應(yīng)對價格的變動，力爭保持價格優(yōu)勢，節(jié)約更多的財政資金。至于一些地方出現(xiàn)的“奢侈采購”等不規(guī)范行為，財政部將進(jìn)一步完善有關(guān)采購品目的具體配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品，拒絕所謂的“政府專供產(chǎn)品”，以遏制超標(biāo)采購。同時，還將推進(jìn)采購文件編制過程和采購結(jié)果的公開，自覺接受社會監(jiān)督。

馬海濤指出，規(guī)范政府采購行為，管好采購預(yù)算是關(guān)鍵。預(yù)算這個基礎(chǔ)打牢了，就等于控制了財政支出的源頭。目前，一些采購單位預(yù)算編制計劃性不強(qiáng)，漏編、隱瞞政府采購項目的情況，往往容易帶來臨時性的、隨意性的采購。

來源：人民日報 編輯：馬原