面對用工荒難題，全國政協(xié)委員、河北省人大常委會副主任、省總工會主席馬蘭翠認為，目前用人單位違反勞動法律法規(guī)，職工利益訴求與現(xiàn)行分配制度矛盾加劇、勞動監(jiān)察不夠全面到位，給用工市場埋下眾多隱患。針對上述問題，馬蘭翠建議進一步加強勞動爭議調(diào)處工作。

當(dāng)前勞動爭議多發(fā)、高發(fā)，已經(jīng)成為影響勞動關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定的重要因素。如2000年—2010年的11年間，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增長約35%，而全國各級勞動爭議仲裁機構(gòu)受理的勞動爭議案件數(shù)量由13.5萬件上升至60.3萬件，增長347%。據(jù)介紹，導(dǎo)致勞動爭議高發(fā)的原因，主要是用人單位違反勞動法律法規(guī)、職工利益訴求與現(xiàn)行分配制度矛盾加劇、勞動監(jiān)察不夠全面到位。同時，勞動爭議涉及法律關(guān)系復(fù)雜、配套法規(guī)不到位，企業(yè)和區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮不充分，調(diào)處勞動爭議的部門協(xié)調(diào)機制不健全，勞動仲裁力量相對薄弱，工會參與勞動爭議調(diào)處渠道不暢，也影響了勞動爭議案件的解決。

為切實加強勞動爭議調(diào)處工作，馬蘭翠建議：

（一）各級政府和有關(guān)部門要高度重視并進一步推進勞動爭議調(diào)處工作。各級人社部門要進一步充實基層勞動監(jiān)察隊伍，加大監(jiān)察力度和對用人單位違法行為的查處力度；加強調(diào)處勞動爭議各方的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度和處理標準。

（二）完善相關(guān)立法，加大對農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工這兩大特殊群體的法律保護。研究制定針對性更強的配套法規(guī)和規(guī)章、政策，加大對農(nóng)民工合法權(quán)益的保障力度；應(yīng)盡快出臺《勞務(wù)派遣條例》；各級司法行政部門及法律援助機構(gòu)要強化職工法律援助工作。

（三）整合勞動爭議調(diào)處資源，建立多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的勞動爭議調(diào)解機制。探索建立地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦、人社、法院、信訪、司法、總工會、企業(yè)家協(xié)會等部門共同參與的勞動爭議調(diào)處聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組，使現(xiàn)有勞動爭議調(diào)處資源得以有效整合，建立健全信息通報、重大事項會商等制度，實現(xiàn)基層調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解的相互銜接。

（四）更好地發(fā)揮工會在勞動爭議調(diào)解工作中的作用。勞動監(jiān)察部門要積極支持工會組織加強對用人單位勞動用工的監(jiān)督，把勞動合同簽訂、工資支付、社會保險繳納等問題作為監(jiān)督工作重點。落實勞動爭議三方原則，集體勞動爭議案件和重大復(fù)雜疑難案件，要由勞動關(guān)系三方組成仲裁庭共同審理。

來源：中工網(wǎng) 編輯：張少虎