臨港再制造基地通過發(fā)改委評審

有望成為全國唯一同時獲得四部委批復(fù)的示范基地

記者日前獲悉，臨港再制造產(chǎn)業(yè)基地已于去年底通過國家發(fā)改委的評審，有望在今年春節(jié)前獲得正式批復(fù)。這意味著，臨港再制造基地有望成為全國唯一一個同時獲得國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、質(zhì)檢總局批復(fù)的示范基地（示范園區(qū)）。同時，上海率先突破再制造企業(yè)的工商注冊瓶頸，也有望讓再制造這項浦東綜改的重點項目落地開花。

未來形成企業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集群

據(jù)介紹，去年4月，國家發(fā)改委批復(fù)同意臨港再制造基地編制“國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地”實施方案，開展籌建工作。“經(jīng)過半年時間的籌備，12月初國家發(fā)改委組織專家對臨港創(chuàng)建國家級示范基地進行正式評審，專家組一致認為，臨港再制造各項設(shè)施完善、人員配備齊全、項目儲備充足，具有很好的發(fā)展?jié)摿褪痉兑I(lǐng)作用。”基地相關(guān)負責人表示，預(yù)計春節(jié)前批復(fù)將正式下發(fā)。

目前，基地各項軟硬件設(shè)施建設(shè)正在穩(wěn)步推進。其中，再制造檢測中心（國家再制造機械產(chǎn)品檢驗鑒定重點實驗室）已初步建成；再制造人才實訓(xùn)基地已獲得市人保局資質(zhì)認定和資金支持，并與臨港科技學(xué)院和上海電機學(xué)院開展人才培訓(xùn)合作；再制造院士專家服務(wù)中心獲得市科協(xié)和新區(qū)政府授牌。

技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品展示中心、信息數(shù)據(jù)中心、舊件集中清洗中心等一批公共服務(wù)平臺，正在有序推進中，未來將為企業(yè)提供包括舊件清洗、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、宣傳展示等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

此外，基地與多家國內(nèi)外龍頭企業(yè)和重點項目的洽談也在順利推進。全球500強企業(yè)戴姆勒奔馳集團已與基地簽署合作意向書，戴姆勒亞太再制造項目將于2015年啟動建設(shè)，投資總額超過3億元人民幣，預(yù)計2017年建成投產(chǎn)，未來年產(chǎn)值超過10億元。“基地也在密切跟蹤康明斯、沃爾沃、通用電氣、永達、長久等重點項目，未來將逐步形成‘企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚’發(fā)展態(tài)勢?！鄙鲜鲐撠熑吮硎尽?/p>

率先突破工商注冊瓶頸

值得一提的是，臨港再制造基地啟動在即，還收獲了一大行業(yè)政策突破——上海在全國率先突破工商注冊的瓶頸，市工商局已允許本市企業(yè)在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中使用“再制造”字樣。

據(jù)介紹，現(xiàn)階段我國工商注冊管理系統(tǒng)中沒有“再制造”子項，企業(yè)名稱登記及經(jīng)營范圍內(nèi)無法增加“再制造”字樣，一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！爸饕憩F(xiàn)在無工商注冊的情況下，大部分再制造原料回收無法取得正規(guī)發(fā)票，繼而無法進行稅務(wù)抵扣?！鄙鲜鲐撠熑朔Q。

經(jīng)過多次對接，市工商局已陸續(xù)核準上海上柴發(fā)動機再制造有限公司、上海瑞慶機電設(shè)備再制造技術(shù)有限公司、上海臨仕激光科技有限公司和上海臨港再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)登記，質(zhì)檢、稅務(wù)部門已核發(fā)組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。

浦東新區(qū)經(jīng)信委方面則表示，2015年，區(qū)經(jīng)信委在相關(guān)部門的配合支持下，將從自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)先覆蓋再制造產(chǎn)業(yè)、舊件回收體系建設(shè)、海關(guān)監(jiān)管體系完善、稅收政策瓶頸突破、重點項目引進等方面，進一步加大制度創(chuàng)新的探索和突破力度，助力臨港再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)更上一層樓。（王延）