監(jiān)督員監(jiān)督存“先天不足”

就在各界對(duì)鳳凰縣收費(fèi)保護(hù)古城的質(zhì)疑聲此起彼伏時(shí),鳳凰縣政府近日又推出了一項(xiàng)監(jiān)督員制度,但記者發(fā)現(xiàn),這項(xiàng)制度如果真正實(shí)施起來還存在諸多困難。

6月17日,鳳凰縣政府辦公室發(fā)布了一條聘請(qǐng)古城保護(hù)公益監(jiān)督員的公告。公告中有一項(xiàng)對(duì)監(jiān)督員的激勵(lì)機(jī)制:對(duì)應(yīng)聘入選的鳳凰古城公益保護(hù)監(jiān)督員,每年度進(jìn)行兩次鳳凰古城視察,提出古城保護(hù)的合理化建議。

既然鳳凰縣政府要求“監(jiān)督員每年兩次到鳳凰古城視察”,那么,監(jiān)督員的差旅費(fèi)由誰來承擔(dān)呢?

6月17日上午,記者以報(bào)名參加監(jiān)督員的名義向鳳凰縣政府辦公室進(jìn)行咨詢,工作人員答復(fù)稱,自己不清楚此事,還須再問領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)天下午,記者再次就此事進(jìn)行咨詢,工作人員又答復(fù)稱,領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)還未考慮到差旅費(fèi)由誰來承擔(dān)這一問題。

“如果要我每年兩次從長(zhǎng)沙跑到鳳凰去看古城,差旅費(fèi)每次來回需近千元,全部要我自己承擔(dān),顯然不現(xiàn)實(shí)。”一向關(guān)注鳳凰古城保護(hù)的長(zhǎng)沙市民向勇對(duì)記者說。

而長(zhǎng)沙律師曾技芝則擔(dān)憂,鳳凰縣政府向全國(guó)聘請(qǐng)監(jiān)督員本意是好的,但監(jiān)督員的經(jīng)費(fèi)開支又使得這一舉措很難實(shí)施。

“要監(jiān)督員自己承擔(dān)每年兩次來回的差旅費(fèi)不現(xiàn)實(shí),要鳳凰縣政府安排吃住又很難保證監(jiān)督的效果,這種制度確實(shí)存在‘先天不足’的問題。”曾技芝建議,可以考慮聘請(qǐng)一些公益組織對(duì)古城的保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。

采訪結(jié)束時(shí),記者又獲悉,鳳凰縣目前正在準(zhǔn)備“申遺”,相關(guān)立法工作已經(jīng)啟動(dòng)。（文／圖 記者 劉希平）