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專(zhuān)家稱拍賣(mài)政策無(wú)法避免價(jià)格攀升,有必要研究替代措施
面對(duì)不斷攀升的車(chē)牌拍賣(mài)價(jià)格,不少人對(duì)上海的拍賣(mài)限購(gòu)政策的合理性提出了質(zhì)疑。有專(zhuān)家分析,牌照拍賣(mài)的確延緩了私車(chē)增長(zhǎng)速度,從2011年到2012年,上海小汽車(chē)增長(zhǎng)約10萬(wàn)輛。不過(guò),也有人指出,雖然滬牌車(chē)輛數(shù)量控制住了,可越來(lái)越多的人上了外地車(chē)牌照,這一部分實(shí)際上無(wú)法統(tǒng)計(jì)。
上海城市綜合交通規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)陳必壯指出,在目前城市交通日益擁堵的大環(huán)境下,上海私車(chē)額度拍賣(mài)政策仍有其存在的意義,但要通過(guò)完善細(xì)則來(lái)確保車(chē)牌價(jià)格的合理。
復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院教授滕五曉認(rèn)為,通過(guò)拍賣(mài)車(chē)牌來(lái)控制私家車(chē)數(shù)量增長(zhǎng),這一政策的初衷是好的,也取得了一定效果。不過(guò),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,拍賣(mài)政策仍有可以商榷的地方。車(chē)牌是公共資源,對(duì)公共資源的分配盡量不要通過(guò)單一拍賣(mài)的方式進(jìn)行,每個(gè)市民對(duì)車(chē)牌的擁有權(quán)都是平等的。
車(chē)牌拍賣(mài)政策的可持續(xù)性,也值得關(guān)注。自2012年5月份以來(lái),上海每月私車(chē)額度投放量一直保持在9000輛及以上,但這種相對(duì)較高的投放量或難延續(xù)。上海市建交委曾透露,上海中心城區(qū)道路容量擴(kuò)張空間相對(duì)有限,新增機(jī)動(dòng)車(chē)額度不可能長(zhǎng)期維持目前約10萬(wàn)輛/年的投放量,抓緊研究替代措施十分必要。
城市安全與發(fā)展專(zhuān)家章友德認(rèn)為,一次次的價(jià)格暴漲,已證明額度拍賣(mài)制度無(wú)法阻擋私車(chē)保有量以幾何級(jí)增長(zhǎng)的事實(shí)。應(yīng)該在使用環(huán)節(jié)設(shè)置障礙,讓私家車(chē)“好買(mǎi)難用”,同時(shí),提高公共交通便利程度,私車(chē)牌照價(jià)格自然會(huì)應(yīng)聲下跌。