發(fā)展稅前扣除項(xiàng)是關(guān)鍵
廣受熱議的3000元個(gè)稅免征額問(wèn)題實(shí)質(zhì)上并不是高低問(wèn)題，而是是否包含生活基本成本的問(wèn)題。而在當(dāng)前統(tǒng)計(jì)方法難以如實(shí)反映住房支出，不同地區(qū)的居住消費(fèi)支出又相差較大的條件下，如何計(jì)算出一個(gè)“放之四海皆準(zhǔn)”又能保證覆蓋到生活基本成本的個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)？
對(duì)此專(zhuān)家建議，解決問(wèn)題的思路也許不在免征額本身，而在于設(shè)計(jì)合理的稅前扣除項(xiàng)，“提高起征點(diǎn)并不能真正體現(xiàn)稅負(fù)公平，各種專(zhuān)項(xiàng)扣除才是實(shí)質(zhì)問(wèn)題”。
據(jù)了解，目前國(guó)際上通行的個(gè)稅扣除制度中扣除項(xiàng)目一般包括成本費(fèi)用、生計(jì)費(fèi)用和個(gè)人免稅三部分內(nèi)容。其中生計(jì)費(fèi)用即指維持納稅人及其贍養(yǎng)人生存所必需的最低費(fèi)用，是扣除制度的核心內(nèi)容。世界各國(guó)大多根據(jù)贍養(yǎng)人口、已婚未婚、年齡大小等因素進(jìn)行扣除。
中國(guó)的個(gè)稅稅前扣除項(xiàng)目只包括按國(guó)家比例繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金及個(gè)人對(duì)公益事業(yè)的部分捐贈(zèng)等。而一些其他發(fā)達(dá)國(guó)家如日本等，稅前扣除項(xiàng)目已經(jīng)多達(dá)20多種。
“我們現(xiàn)在的稅前扣除項(xiàng)目實(shí)際上已經(jīng)包含了醫(yī)療、養(yǎng)老等開(kāi)支，”梁俊嬌表示，“將來(lái)為什么不能把其他的基本開(kāi)支納入免稅項(xiàng)目？”
梁俊嬌舉例，比如對(duì)于棘手的居住消費(fèi)支出問(wèn)題，可以考慮將居住消費(fèi)支出作為一個(gè)稅前扣除項(xiàng)，即參考目前實(shí)行的增值稅發(fā)票抵扣原理，每月納稅人的應(yīng)稅所得中除了扣除基本的個(gè)稅免征額外，再根據(jù)納稅人提供的居住支出證明，另外扣除該納稅人當(dāng)月的居住消費(fèi)支出，最后進(jìn)行計(jì)稅。
“這樣就可以解決全國(guó)各地住房支出不一的問(wèn)題，未來(lái)房地產(chǎn)價(jià)格即使有變化也可以即時(shí)根據(jù)當(dāng)下的開(kāi)支來(lái)進(jìn)行抵扣，一定程度上緩解了頻繁修改免征額標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，”梁俊嬌表示，“而根據(jù)當(dāng)前的住房聯(lián)網(wǎng)登記信息，掌控居民住房支出的技術(shù)障礙也不是非常大。”
來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 編輯：馬原
