民生最重 “大規(guī)劃”領(lǐng)航城鄉(xiāng)同富

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)必須通盤謀劃，規(guī)劃先行，鶴崗市對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做出10年規(guī)劃。第一階段是快速推進階段，利用3年時間初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；第二階段利用2年時間鞏固提高；第三階段是再用5年時間全面提升，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

在規(guī)劃落實上，鶴崗市以打造全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)、特色城鎮(zhèn)化建設(shè)先行區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū)為載體，通過“三集中”加快推進城鄉(xiāng)一體化，在工業(yè)向園區(qū)集中上，加快“兩城一帶十大園區(qū)”建設(shè)，增強園區(qū)的吸引力。在加快土地向規(guī)模經(jīng)營集中上，目前已有60個村125萬畝實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。在加快人口向城鎮(zhèn)集中上，重點實施了鶴南工業(yè)新城、松鶴新區(qū)兩個城市新區(qū)和12個省市級試點鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進中心村改造和撤屯并村，按照占補平衡、綜合利用的原則，把空置出來的宅基地進行復(fù)墾或作為城市拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集。

鶴崗市還大力推進區(qū)域大合作建設(shè)，今年重點在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、對俄經(jīng)貿(mào)、旅游業(yè)等方面深化合作，大力推進81個項目，通過創(chuàng)建4個農(nóng)業(yè)集團公司，扶持龍頭企業(yè)做大做強，實現(xiàn)農(nóng)民增收突破萬元大關(guān)；通過太平溝黃金古鎮(zhèn)、名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，拉動城鄉(xiāng)就業(yè)5萬余人；通過對俄小商品貿(mào)易區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和多種經(jīng)營，促進一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)的跨躍轉(zhuǎn)移。

同時，中心村建設(shè)工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)工程、城市升級改造工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工程、園區(qū)建設(shè)工程、民生工程等八個工程203個項目，總投資達到157多億元。全面落實后，一座城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合發(fā)展、城鄉(xiāng)要素充分流動、城鄉(xiāng)人民共同富裕的新城將會以靚麗的姿態(tài)呈現(xiàn)在黑龍江大地的東北部。

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