河南作為全國(guó)人口大省、案件大省，近年來(lái)各級(jí)法院涉執(zhí)信訪問(wèn)題比較突出。河南省高級(jí)人民法院在2010年開展“化解執(zhí)行信訪百日競(jìng)賽“活動(dòng)、加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又開展“執(zhí)行信訪攻堅(jiān)年”活動(dòng)為載體，創(chuàng)新工作方法，采取有力舉措，確保信訪渠道暢通，反映問(wèn)題得到落實(shí)。上半年，全省執(zhí)行信訪形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)，涉執(zhí)信訪案件結(jié)案率超過(guò)60%，改變了河南在最高法院排名通報(bào)中的落后局面。
一是建立集體約談制度。在每月排名通報(bào)的基礎(chǔ)上，要求信訪量較多的基層法院院長(zhǎng)來(lái)省法院說(shuō)明情況，對(duì)未結(jié)的信訪案件逐案提出解決方案。這種方式既起到了為基層法院增壓的作用，也增強(qiáng)了上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)力度；二是建立執(zhí)行信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。河南省法院根據(jù)每月接訪通報(bào)情況，對(duì)當(dāng)事人多次信訪、情緒異常、反映問(wèn)題有理的案件，向相關(guān)中院發(fā)出《執(zhí)行信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函》，通知執(zhí)行法院及時(shí)接訪，采取有力措施，限期執(zhí)結(jié)或盡快緩解矛盾；三是建立無(wú)理訪案件合議認(rèn)定制度。按照最高法院、省法院有關(guān)信訪終結(jié)機(jī)制的規(guī)定，對(duì)無(wú)理信訪案件的認(rèn)定進(jìn)行集體合議，同時(shí)要求相關(guān)法院繼續(xù)做好穩(wěn)控和法律解釋工作，規(guī)范信訪秩序，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)河南記者站（記者 張雷龍 通訊員 王海清 毛毳）編輯：馬原