關(guān)注理由

繼北上廣等多地出爐房產(chǎn)調(diào)控新政后，昨日，福州也出臺(tái)樓市調(diào)控新政，即日起生效。

福州市政府辦公廳對(duì)外發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，內(nèi)容涉及擴(kuò)大限購、嚴(yán)控房價(jià)、土地供應(yīng)、預(yù)售備案、房價(jià)監(jiān)測、市場監(jiān)管、增加供房等七個(gè)方面，被業(yè)內(nèi)人士稱為“榕七條”。

其中變化最大的是，提高限購條件，對(duì)非福州市戶籍居民家庭購買五城區(qū)住房，其本地納稅或社保繳納年限，由原來的累計(jì)一年改為累計(jì)兩年以上。

擴(kuò)大限購 影響溫和

福州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長王阿忠說，這次調(diào)控主要還是擴(kuò)大限購方面，“榕七條”比較溫和，對(duì)非福州市戶籍居民限購，對(duì)市場影響有限。

“目前外地人在福州購房的比例約占20%左右?！备Ｖ蒹P特房產(chǎn)總經(jīng)理郭華說，外地購房家庭在福州購房者中占比較小，提高其購房條件，影響對(duì)象是稅收或社保繳納累計(jì)在1-2年的人。八縣（市）的人在福州購房，不受納稅和社保繳納證明這一政策的影響。

設(shè)房價(jià)監(jiān)測小組 國內(nèi)少見

與國內(nèi)其他二線城市已出臺(tái)的新政相比，“榕七條”最大亮點(diǎn)就是福州市成立房價(jià)監(jiān)測專門工作小組，這在國內(nèi)少見。

王阿忠認(rèn)為，福州市政府每周召開商品住房價(jià)格分析會(huì)，這一舉措難得?，F(xiàn)在福州房價(jià)持續(xù)上漲，政府須拿出針對(duì)性措施，保持房地產(chǎn)健康發(fā)展。

放寬公租房準(zhǔn)入 利好低收入家庭

“榕七條”指出，要放寬公共租賃房和廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)低收入家庭和外來務(wù)工人員是個(gè)利好。

目前在福州申請(qǐng)公租房的條件是，低收入家庭，具有本市五城區(qū)居民戶籍且申請(qǐng)之日落戶時(shí)間已滿3年；在五城區(qū)工作、生活；申請(qǐng)家庭在本市五城區(qū)年收入、財(cái)產(chǎn)、人均住房建筑面積符合市政府確定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

外來務(wù)工人員申請(qǐng)公租房，目前的要求是在五城區(qū)務(wù)工且在本市五城區(qū)累計(jì)繳交養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)滿6年，或?qū)儆谂c企業(yè)簽訂5年以上勞動(dòng)合同且在本市五城區(qū)累計(jì)繳交養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的普通全日制高校畢業(yè)生。

“榕七條”出臺(tái)后，相關(guān)部門應(yīng)該會(huì)出臺(tái)具體的降低門檻措施，可能放寬落戶時(shí)間、年收入、財(cái)產(chǎn)等方面。

樓市“觀望隊(duì)”或擴(kuò)大

王阿忠認(rèn)為，“榕七條”的實(shí)施，估計(jì)會(huì)對(duì)房價(jià)造成波動(dòng)，一些觀望的購房人群，可能會(huì)繼續(xù)觀望新政帶來的“效力”。

郭華認(rèn)為，“榕七條”對(duì)二手房影響不大，近幾個(gè)月來，二手房交易量雖然有些下降，但價(jià)格還是穩(wěn)中略漲。新政策出臺(tái)，部分計(jì)劃近期購房的人或?qū)⒓尤搿坝^望隊(duì)伍”。

“榕七條”要點(diǎn)

1 擴(kuò)大限購

提高外地購房家庭購房條件，對(duì)無法提供自購房之日起算的前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳交2年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市五城區(qū)內(nèi)向其出售住房。

2 嚴(yán)控房價(jià)

嚴(yán)格控制在售或即將預(yù)售樓盤商品住房價(jià)格上漲。對(duì)銷售均價(jià)明顯高于周邊地塊同品質(zhì)項(xiàng)目成交均價(jià)，或在同一樓盤中銷售均價(jià)明顯高于前期開發(fā)的同品質(zhì)產(chǎn)品成交均價(jià)的項(xiàng)目，暫不予批準(zhǔn)預(yù)售。在售或即將預(yù)售的商品住房價(jià)格必須按照?qǐng)?bào)備的“一房一價(jià)”價(jià)格銷售，不得提價(jià)。

3 土地供應(yīng)

繼續(xù)加大土地供應(yīng)力度，特別是增加普通商品住房的用地供應(yīng)，要根據(jù)市土管會(huì)研究議定的意見，各區(qū)加快交地進(jìn)度，市國土局做好土地出讓方案和時(shí)間安排。

4 預(yù)售備案

加快商品住房預(yù)售備案，市房屋登記中心、市房管局每周對(duì)重點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助企業(yè)加快商品住房預(yù)售手續(xù)辦理。

5 房價(jià)監(jiān)測

由市政府林瑞良副市長牽頭，羅蜀榕副秘書長具體負(fù)責(zé)，市房屋登記、物價(jià)等部門成立房價(jià)監(jiān)測專門工作小組，每周召開商品住房價(jià)格分析會(huì)，及時(shí)監(jiān)測分析商品住房變動(dòng)情況及原因，預(yù)判下周市場動(dòng)向，針對(duì)出現(xiàn)的新情況及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。

6 市場監(jiān)管

嚴(yán)厲查處捂盤惜售、哄抬房價(jià)、變相漲價(jià)等違法違規(guī)行為，加大房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)治理，嚴(yán)厲查處騙購、騙稅等違法違規(guī)行為，計(jì)入企業(yè)信用檔案，并予以曝光。

7 增加供房

推行在商品住宅用地中配建保障性住房制度，放寬公共租賃住房和廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大住房保障覆蓋面。確保完成今年基本建成1.8萬套保障性安居工程。

□相關(guān)新聞

南京廈門等因房價(jià) 再次被住建部約談

N經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

26日，南京發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的通知》，加入新一輪房地產(chǎn)調(diào)控收緊城市序列。截至目前，除北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市外，已有鄭州、武漢、南昌、沈陽、廈門、長沙、南京7個(gè)二線城市，共計(jì)11個(gè)城市發(fā)布進(jìn)一步收緊房地產(chǎn)調(diào)控政策。

值得注意的是，收緊調(diào)控的二線城市中，僅鄭州是9月初就發(fā)布新政，其余6個(gè)城市則集中在11月22日至11月26日發(fā)布調(diào)控新政，相隔僅5天。這源于住建部日前對(duì)房價(jià)漲幅過高的城市再次施壓。

據(jù)權(quán)威人士透露，上周南京、武漢、廈門等漲幅居前的二線城市再次被住建部約談?！按舜渭s談與8月底那次不同的是，此次住建部要求漲幅較高的城市房管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，甚至有的城市是副市長帶隊(duì)，親自到住建部進(jìn)行匯報(bào)?！?/p>

“這次上面給的壓力很大，核心問題就是如何能在年底就房價(jià)漲幅向社會(huì)公眾做一個(gè)交代?！鄙鲜鋈耸勘硎?，這次約談后，地方政府迅速出臺(tái)調(diào)控新政，可看出此次住建部態(tài)度強(qiáng)硬。

按今年2月出臺(tái)的“國五條”要求，多數(shù)城市年度目標(biāo)定為2013年度新建商品住房價(jià)格增幅不高于年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅。但在連續(xù)數(shù)月上漲的房價(jià)面前，部分城市早已超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅，出現(xiàn)了“倒掛”情況。

鏈家地產(chǎn)市場研究中心研究員張旭表示，限購限貸政策升級(jí)可以沖擊短期市場，但是從長期來看，提高住房的持有成本，盤活存量規(guī)模，用稅收杠桿來抑制不合理的購房需求，才能達(dá)到市場較長時(shí)間的供需平衡。

11城出樓市調(diào)控新政

N證券日?qǐng)?bào)

國家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國新建商品房價(jià)格同比漲幅超過10%的城市有：上海、北京、廣州、深圳、廈門、南京、沈陽、福州、太原、鄭州、長沙、南充、武漢、杭州、岳陽、徐州、西安、烏魯木齊、哈爾濱、南昌、桂林。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，以上城市中，截至11月26日，出臺(tái)樓市調(diào)控新政的城市已有11個(gè)。

中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，目前各地調(diào)控政策基本上都是延長限購時(shí)間一年、提高二套房首付比例和增加住房供應(yīng)量。相比往年調(diào)控，本次各地細(xì)則力度不大，在往年只提及限購、限貸的情況下，今年明確提到了增加供應(yīng)。

亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓指出，陸續(xù)出臺(tái)的加碼調(diào)控政策，給樓市最大的影響在于購房者轉(zhuǎn)向短期觀望，穩(wěn)定了市場預(yù)期，給市場傳遞了一種堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖的姿態(tài)。房企也會(huì)放慢推盤速度，商品房成交量也就跟著放緩，調(diào)控房價(jià)效果就達(dá)到了。

實(shí)習(xí)生：鐘曉娜