本報北京3月30日電(記者郭洪平　徐日丹)中央政法委員會近日印發(fā)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》，為司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件劃定“紅線”，明確責任追究，確保司法人員依法獨立公正辦案。

建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度，是黨的十八屆四中全會部署的重要改革任務(wù)。規(guī)定認真落實十八屆四中全會精神，堅持問題導向，明確司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的，都應(yīng)當按照規(guī)定予以記錄;屬于違法干預辦案的，一律予以通報;違法干預辦案造成后果的，依紀依法追究責任。

規(guī)定要求，對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，辦案人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。辦案人員依法如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，受法律和組織保護。

規(guī)定明確，司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的，屬于違反規(guī)定干預辦案，負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開:在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的，邀請辦案人員私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的，違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的，違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的，以及其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

規(guī)定強調(diào)，司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預辦案，或者對辦案人員進行打擊報復的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的，予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，給予紀律處分。主管領(lǐng)導授意不記錄或者不如實記錄的，依法依紀追究主管領(lǐng)導責任。

根據(jù)我國憲法法律規(guī)定，司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當依法履行職責，嚴格遵守紀律，不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件。但實踐中，一些司法機關(guān)內(nèi)部人員利用上下級領(lǐng)導、同事、熟人等關(guān)系，通過各種方式打探案情、說情、施加壓力，非法干預、阻礙辦案，或者提出不符合辦案規(guī)定的其他要求，嚴重影響了案件的公正處理。

《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》與中辦、國辦印發(fā)的《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)容上配套銜接，分別從內(nèi)部和外部兩個方面，共同構(gòu)建防止干預司法的制度體系，解決司法機關(guān)和司法人員受各種因素非法干擾，辦權(quán)力案、關(guān)系案、人情案的問題，對于保障司法人員依法履行職責，維護司法公正具有重要意義。

《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》全文及答記者問詳見三版