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5月1日起正式施行的《刑法修正案（八）》新增加一項(xiàng)內(nèi)容：對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子，人民法院可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)“從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人”的規(guī)定，即禁止令。

該項(xiàng)制度是我國(guó)刑罰制度的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。其目的在于強(qiáng)化對(duì)犯罪分子的有效監(jiān)管，促進(jìn)其教育矯正，切實(shí)保障管制、緩刑的適用效果，防止其再次危害社會(huì)。

為準(zhǔn)備把握立法精神，確保禁止令制度的正確適用，5月3日，兩高兩部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）》，針對(duì)宣告禁止的條件、禁止令的具體內(nèi)容、禁止令的期限、違反后果等具體適用問(wèn)題作出解釋。

5月4日上午10點(diǎn)，朝陽(yáng)法院對(duì)被告人郝志朋信用卡詐騙一案進(jìn)行公開(kāi)審理，并當(dāng)庭宣判，發(fā)出京城首個(gè)“禁止令”。被告人郝志朋犯信用卡詐騙罪被朝陽(yáng)法院判處拘役三個(gè)月，緩刑四個(gè)月，罰金人民幣二萬(wàn)元；禁止被告人郝志朋在四個(gè)月內(nèi)透支使用信用卡。

經(jīng)朝陽(yáng)法院審理查明：被告人郝志朋于2008年5月份，在中國(guó)民生銀行辦理卡號(hào)為421870009132916的信用卡，后持該卡在本市朝陽(yáng)區(qū)等地區(qū)消費(fèi)、取現(xiàn)，透支本金共計(jì)人民幣17751.25元，經(jīng)銀行多次催收，超過(guò)三個(gè)月仍未還款，后被抓獲歸案。所欠透支款現(xiàn)已歸還。

朝陽(yáng)法院認(rèn)為，被告人郝志朋無(wú)視國(guó)法，以非法占有為目的，利用信用卡超過(guò)規(guī)定期限惡意透支，數(shù)額較大，其行為擾亂了國(guó)家金融秩序，構(gòu)成信用卡詐騙罪，依法應(yīng)予懲處；鑒于被告人郝志朋歸案后能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，有認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，且能夠積極賠償銀行的財(cái)產(chǎn)損失，故對(duì)被告人郝志朋所犯罪行予以從輕處罰。綜上，朝陽(yáng)法院對(duì)被告人判處了拘役并宣告緩刑和禁止令。

宣判后，被告人郝志朋當(dāng)庭表示認(rèn)罪服判。

根據(jù)《刑法修正案（八）》和兩高兩部新出臺(tái)的《規(guī)定》精神，我院對(duì)信用卡詐騙罪被告人郝志朋作出禁止令主要考慮到以下三方面因素：

一是禁止令的針對(duì)性，被告人因惡意透支信用卡超過(guò)一定期間仍不還款被以信用卡詐騙罪追究刑事責(zé)任，因此對(duì)被告人使用信用卡的透支行為有必要進(jìn)行限制，預(yù)防其再次因過(guò)度消費(fèi)走上犯罪道路。

二是禁止令的可行性，“四個(gè)月內(nèi)禁止被告人透支使用信用卡”，該禁止令規(guī)定時(shí)間具體，禁止行為明確，具有可操作性，能夠有效限制被告人的特定行為，對(duì)其再犯此罪從源頭上起到遏制作用。

三是禁止令的可執(zhí)行性，宣告禁止令的同時(shí)向被告人釋明有關(guān)違法禁止令的規(guī)定，一旦違反禁止令視情節(jié)對(duì)其給予治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)緩刑，執(zhí)行原判刑罰。能夠?qū)Ρ桓嫒似鸬接行У谋O(jiān)管作用，確保非監(jiān)禁刑的執(zhí)行效果。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)北京版（記者 李加寶） 編輯：孫遲